LSE: общественный спрос на технократию растет во время кризиса

В это кризисное время роль независимых экспертов была в центре политического реагирования в странах всего мира. Правительства опирались на научную экспертизу, такую ​​как выдающаяся роль доктора Энтони ФаучиДиректор Национального института аллергии и инфекционных заболеваний США в ответ на пандемию, или неоднократные заверения Бориса Джонсона о том, что Британский план реагирования был основан на научных данных и советах экспертов.

Граждане также хотят видеть и слышать от экспертов во времена кризиса. Во многих случаях люди предпочитают, чтобы независимые эксперты принимали решения напрямую, минуя партизанских политиков. Многие, кто иначе признал бы важность плюралистических взглядов в политических дебатах и ​​«неэффективности» демократической политики, утверждают, что в период кризиса правила демократической игры могут измениться. В таких условиях они больше заинтересованы в эффективных действиях, которые приведут к лучшим результатам, а не в обычных демократических процессах. Это изменение в отношениях может проявиться как усиленная поддержка существующего руководства, так называемый эффект «митинга вокруг флага». Это может проявляться в повышении требований к технократическому правительству или правительству национального единства и в паузе партийной политики. В некоторых случаях, как случилось недавно в Венгрииэто также может проявиться в принятии авторитарных мер, которые фактически отрицают демократический статус страны.

Поскольку кризис общественного здравоохранения, спровоцированный Covid-19, превращается в экономический и политический кризис, роль независимой экспертизы в демократической политике еще раз станет важным вопросом, возрождая дебаты о том, каким экспертам мы можем доверять, какова их роль в этом. наши демократии и могут ли правительства снять с себя ответственность, следуя советам ученых. В недавняя книга Сосредоточившись на отношениях между технократией и демократией, мы изучили роль независимой экспертизы в политических системах и оценили влияние технократической политики на демократии во всем мире. Мы можем собрать как минимум пять ключевых уроков из этого исследования.

1. Независимые эксперты являются ключевыми элементами современных демократических систем - даже если технократическая власть часто описывается как противовес демократической власти.

Политическая роль независимых экспертов узаконена благодаря специальным знаниям, которыми они обладают, и «нейтральной» позицией, которую они занимают в отношении политического конфликта. Независимость и научный опыт позволяют технократам отстаивать ответственное управление - эффективные и оптимальные результаты, которые являются неотъемлемой частью демократических политических систем.

2. Технократическая экспертиза может быть беспартийной, но не аполитичной.

В тот момент, когда независимые эксперты работают в политике, принимают политические решения или участвуют в процессе принятия решений, они становятся политическими акторами. Политические решения формулируются для достижения конкретных целей и имеют важные последствия, часто перераспределяющие по своему характеру. Обзор всех технократических и возглавляемых технократами правительств в Европе, проведенный Марко Вальбруцци, показывает, что подавляющее большинство принимает политическую власть для достижения определенного набора целей или осуществления полномочий. Эти цели должны быть прозрачными. То же относится и к технократическим органам, таким как Европейский центральный банк. Два исследования технократических органов ЕС, представленные в книге Рейноу ван дер Веера, показывают, что технократические акторы действительно реагируют на внешние требования.

Прочитайте полную историю здесь…