Китай: тот, у кого есть данные, устанавливает правила

В 1955 писатель-фантаст Исаак Азимов опубликовал рассказ об эксперименте в «электронной демократии», в котором один гражданин, отобранный для представления всего населения, ответил на вопросы, сгенерированные компьютером «Мультивак». Машина взяла эти данные и рассчитала результаты выборов, которые, следовательно, никогда не требовались. История Азимова была изложена в Блумингтоне, штат Индиана, но сегодня в Китае строится мультивак.

Для любого авторитарного режима «существует основная проблема для центра выяснения того, что происходит на более низких уровнях и в обществе», - говорит Дебора Селигсон, политолог и эксперт по Китаю из Университета Вилланова в Филадельфии. Как вы эффективно управляете страной, в которой проживает каждый пятый человек на планете, со все более сложной экономикой и обществом, если вы не допускаете публичных дебатов, гражданской активности и отзывов избирателей? Как вы собираете достаточно информации для принятия решений? И как правительство, которое не приглашает своих граждан к участию, по-прежнему порождает доверие и нарушает общественное поведение, не ставя полицию на каждом пороге?

Ху Цзиньтао, лидер Китая от 2002 до 2012, попытался решить эти проблемы, допустив скромное демократическое оттепель, позволив способам обиды добраться до правящего класса. Его преемник Си Цзиньпин полностью изменил эту тенденцию. Вместо этого, его стратегия понимания и реагирования на то, что происходит в стране с миллиардом 1.4, основана на сочетании наблюдения, искусственного интеллекта и больших данных, позволяющих детально отслеживать жизнь и поведение людей.

Помогает то, что бурная пара лет в мировых демократиях заставила политическую элиту Китая чувствовать себя все более и более оправданной, чтобы не допустить избирателей. Такие события, как избрание Дональда Трампа, Brexit, рост крайне правых партий по всей Европе и господство террора Родриго Дутерте на Филиппинах, подчеркивают то, что многие критики считают проблемами, присущими демократии, особенно популизм, нестабильность и нестабильно персонализированное руководство.

С тех пор, как Си стал генеральным секретарем Коммунистической партии Китая в 2012, Си наметил множество амбициозных планов для страны, многие из которых основаны на технологиях, включая цель стать мировым лидером в области искусственного интеллекта 2030. Си призывает к «кибер-суверенитету» для усиления цензуры и установления полного контроля над внутренним интернетом. В мае он сказал на заседании Академии наук Китая, что технология является ключом к достижению «великой цели построения социалистической и модернизированной нации». В январе, когда он выступал по телевидению с нацией, книжные полки по обе стороны от он содержал как классические названия, такие как Das Kapital, так и несколько новых дополнений, в том числе две книги об искусственном интеллекте: Педро Доминго Мастер Алгоритм и Бретт Кингс Дополнено: Жизнь на Смарт Лейн.

«Ни одно правительство не имеет более амбициозного и далеко идущего плана по использованию силы данных, чтобы изменить способ управления им, чем правительство Китая», - говорит Мартин Чорземпа из Института международной экономики Петерсона в Вашингтоне, округ Колумбия. Даже некоторые иностранные наблюдатели, наблюдающие издалека, могут испытывать искушение задаться вопросом, предлагает ли такое управляемое данными управление жизнеспособную альтернативу все более дисфункциональной избирательной модели. Но чрезмерная зависимость от мудрости технологий и данных несет свои риски.

Данные вместо диалога

Китайские лидеры давно хотели использовать общественное мнение, не открывая двери для жарких дебатов и критики властей. На протяжении большей части имперской и современной китайской истории существовала традиция недовольных людей из сельской местности, которые ездили в Пекин и устраивали небольшие демонстрации в качестве публичных «петиционеров». Мысль заключалась в том, что если местные власти не понимают или не заботятся об их обидах, император может показать лучшее суждение.

При Ху Цзиньтао некоторые члены Коммунистической партии рассматривали ограниченную открытость как возможный способ разоблачения и решения определенных проблем. Блоги, антикоррупционные журналисты, адвокаты-правозащитники и онлайн-критики, освещающие коррупцию на местах, привели к общественным дебатам в конце правления Ху. В начале своего срока Си получал ежедневную информацию о проблемах и беспорядках в социальных сетях, которые, по словам бывшего американского чиновника, знали об этом. В последние годы петиционеры приезжали в столицу, чтобы привлечь внимание к таким скандалам, как незаконные захваты земли местными властями и зараженное сухое молоко.

Но полиция все больше мешает петиционерам добраться до Пекина. «В настоящее время поезда требуют наличия национальных удостоверений личности для покупки билетов, что позволяет властям легко выявлять потенциальных« нарушителей спокойствия », таких как те, кто протестовал против правительства в прошлом», - говорит Майя Ванг, старший китайский исследователь Human Rights Watch. «Несколько петиционеров сказали нам, что их остановили на железнодорожных платформах». Блоггеры, активисты и адвокаты также систематически замалчиваются или заключаются в тюрьму, как будто данные могут дать правительству ту же информацию без каких-либо проблем с свободой.

Идея использования сетевых технологий в качестве инструмента управления в Китае восходит, по крайней мере, к середине 1980. Как объясняет историк из Гарварда Джулиан Гевирц, «когда китайское правительство увидело, что информационные технологии становятся частью повседневной жизни, оно поняло, что у него будет мощный новый инструмент как для сбора информации, так и для контроля культуры, для того, чтобы сделать китайцев более« современными »и больше «управляемых» - которые были постоянными навязчивыми идеями руководства ». Последующие достижения, включая прогресс в области ИИ и более быстрых процессоров, приблизили это видение.

Насколько нам известно, в Китае нет единого генерального плана, связывающего технологии и управление. Но есть несколько инициатив, которые разделяют общую стратегию сбора данных о людях и компаниях для информирования лиц, принимающих решения, и создания систем стимулов и наказаний для влияния на поведение. Эти инициативы включают в себя «Систему социального кредитования» Государственного совета 2014, Закон о кибербезопасности 2016, различные эксперименты на местном уровне и частных предприятий в области «социального кредита», планы «умного города» и технологическую политику в западном регионе Синьцзяна. , Часто они предполагают партнерские отношения между правительством и технологическими компаниями Китая.

Прочитайте полную историю здесь…