Журнал внешней политики: казначейство Джанет Йеллен названо технократом

В начале 2021 года две из самых спорных капиталистических демократий в мире, Италия и Соединенные Штаты, обратились к знакомым экспертам, чтобы найти выход из новых политических ситуаций. Если есть такая вещь, как технократ, то Джанет Йеллен, новый министр финансов США, и Марио Драги, новый премьер-министр Италии, так ли?

В течение последних 30 лет Йеллен и Драги занимали руководящие должности, достигнув высшей точки в период между 2014 и 2018 годами, когда они совпадали в качестве глав Федеральной резервной системы США и Европейского центрального банка (ЕЦБ), соответственно, двух наиболее мощные центральные банки мира. Они были выбраны для обладания властью на основе их опыта и суждений, а также потому, что они придерживались преобладающего бренда центристской политики: Йеллен больше слева, Драги больше справа от центра. Теперь они были отозваны обратно на крепостные стены в возрасте, который обычно предполагал бы выход на пенсию, чтобы они взяли на себя более политическую роль, чем когда-либо.

Йеллен, первая женщина, возглавившая министерство финансов США, намерена возглавить самый смелый раунд стимулов любой демократии в мирное время. Драги, как премьер-министр, сталкивается с проблемой возвращения Италии к росту с помощью беспрецедентного выделения 209 миллиардов евро (254 миллиарда долларов) из нового фонда Европейского Союза Next Generation EU, заключенного в начале пандемии.

Это экстремальные задачи, вызванные чрезвычайной ситуацией, в которой оказались Соединенные Штаты и Европа. По обе стороны Атлантики разочарованные ожидания и опасения по поводу будущего способствуют разжиганию подрывной националистической и правой политики. Если не удастся возобновить рост на широкой основе, последствия будут тревожными.

Конечно, было бы абсурдно обвинять лично Драги или Йеллен в череде сдвигов и потрясений, дестабилизирующих капиталистические демократии с 1990-х годов, или в кризисе доверия, который они вызвали среди центристских либералов. Но как люди с огромным влиянием и как представители класса экспертов, которые правили в течение последних 30 лет, они также вряд ли могут сослаться на невиновность. Именно под их началом рост замедлился, неравенство между социальными классами и регионами стало еще более глубоким, а риск инфляции сменился риском дефляции. Именно благодаря им финансовой системе было позволено стать маховиком массового уничтожения. Именно на их дозоре риски изменения климата и пандемии остались незамеченными.

В то время как рыночные революционеры 1970-х и 80-х годов были радикалами, раздавив последние бастионы старых левых и уничтожив организованный труд, Драги и Йеллен вышли на первый план в 1990-х годах в качестве менеджеров того, что сейчас известно как Великий На модерации. Это не значит, что они боготворили статус-кво. Как однажды заметила Йеллен: «Будет ли капиталистическая экономика работать с полной занятостью без рутинного вмешательства? Конечно нет. Обладают ли лица, определяющие политику, знаниями и способностями для улучшения макроэкономических результатов, а не ухудшения ситуации? Да." Но их идея политического вмешательства принимала существующий институциональный горизонт как данность. Не зря они проявили себя как независимые центральные банкиры - политическая позиция, возможно, в наименьшей степени подотчетная демократической политике и квинтэссенция политического рычага неолиберальной эпохи.

Наследники рыночной революции, приверженные управлению и улучшению статус-кво, продвижение Драги и Йеллен по институтам было великолепным, но их карьера также определялась постоянной адаптацией к политическим и экономическим потрясениям, которые они не предвидели и не могли контролировать. . Эти потрясения заставили Йеллен и Драги исследовать политические и экономические границы технократической власти.

Прочитайте полную историю здесь…