Ловушка государственно-частного партнерства

В последнее время в кругах экономического развития наблюдается тенденция к поощрению государственно-частного партнерства. При таком партнерстве правительство сотрудничает с частным бизнесом для реализации какого-то проекта.

Как правило, правительство предоставляет налогоплательщикам деньги непосредственно бизнесу в качестве субсидии для реализации проекта, или они гарантируют кредит для финансирования проекта. Для политика и бизнеса такое партнерство - отличная идея: политик берет кредит на «создание» рабочих мест, и у бизнеса есть некоторая защита от потери денег.

У меня есть четыре проблемы, которые мы должны рассмотреть, прежде чем приступить к государственно-частному партнерству. Во-первых, мы должны спросить себя, на что бы налогоплательщик добровольно решил потратить свои деньги вместо этого проекта? В государственно-частных партнерствах мы видим, как деньги налогоплательщиков тратятся на новый проект, но мы не видим данных о том, на что налогоплательщики в совокупности потратили бы эти деньги, если бы им было разрешено их сохранить.

Это важно, потому что политики хотят взять кредит на создание рабочих мест. Мы должны помнить, что все, что они делают, - это создание рабочих мест в одной области за счет создания рабочих мест в другой области. Они просто меняют работу, а не создают новые.

Во-вторых, мы должны признать, что мы живем в мире дефицита, в котором не хватает ресурсов для всех, чтобы иметь все, что они хотят. Из-за этого мы должны решить, какие проекты продолжать и, что не менее важно, какие проекты не проводить.

В рыночной экономике у нас есть прибыль и убытки, говорящие предприятиям и банкам, какие проекты преследовать, а какие кредитовать. Когда проект приносит прибыль, люди добровольно тратят свои деньги и говорят бизнесу, что им нравится то, что они делают. Если бизнес теряет деньги, то люди говорят им, чтобы они перестали тратить скудные ресурсы, создавая вещи, которые нам не нужны.

Откуда политики знают, что проект - это тот, который хотят люди? Политический процесс, в отличие от рынка, не дает людям возможности дать обратную связь. Кабина для голосования является нашим основным средством привлечения политиков к ответственности, когда нам не нравится то, что он или она сделали с нашими деньгами.

Но мы можем голосовать только один раз в год, два года, четыре года или шесть лет в зависимости от должности. Даже в лучшем случае, когда мы можем голосовать каждый год, тот факт, что вы не голосуете за кого-то, не говорит им, почему вы не голосовали за них. Может быть не очевидно, что они потеряли голоса из-за проекта государственно-частного партнерства, а не из-за других проблем.

В-третьих, государственно-частные партнерства могут препятствовать продуктивному поведению. Предприятия начинают тратить много ресурсов, пытаясь получить деньги налогоплательщиков, а не на производственную деятельность. Обществу в целом хуже, потому что многие из тех компаний, которые тратят скудные ресурсы, чтобы получить деньги налогоплательщиков, фактически не получат их.

Этим компаниям и обществу было бы лучше, если бы их энергия была сосредоточена на том, чтобы лучше выполнять свою работу и предлагать более качественный продукт по более выгодной цене.

Модель государственно-частного партнерства создает условия конкуренции за государственные деньги, которые наносят ущерб экономике.

Наконец, у меня есть моральная проблема. Когда политики тратят деньги, они всегда тратят деньги других людей. В случае государственно-частных партнерств правительство использует налоговые полномочия, чтобы брать деньги у относительно бедного человека и отдавать его относительно богатому человеку.

Вместо того, чтобы заставлять людей платить за проекты через налогообложение, мы должны позволить людям хранить свои деньги и добровольно выбирать, тратить их на то, что они хотят. Только тогда у нас будет настоящее экономическое развитие.

Прочитайте полную историю здесь…

Джон Кесслер - адъюнкт-исследователь Фонда анализа политики штата Индиана и глава Центра экономического образования Университета Пердью в Университете Индианы - Университета Пердью, а также преподаватель экономики.