Мировая экономика океана оценивается в триллион евро. Изменение климата, бедность и продовольственная безопасность являются одними из глобальных проблем, которые могут быть эффективно решены, если океаны будут лучше защищены и устойчиво управляться.
Комиссия и Высокий представитель по иностранным делам и политике безопасности приняли сегодня Совместное сообщение, в котором предлагаются меры по обеспечению безопасного, надежного, чистого и устойчивого управления океанами. Будучи сильным глобальным игроком, Европейский Союз разрабатывает программу улучшения управления океаном на основе межотраслевого международного подхода, основанного на правилах.
Федерика Mogherini, Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности / вице-президент Европейской комиссии, сказал: «Этим Совместным сообщением мы подтверждаем нашу приверженность тому, чтобы быть на переднем крае реализации Повестки дня Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития на период до 2030 года на благо граждан ЕС и всего мира. Нашим океанам угрожают преступность, пиратство и вооруженный разбой. Попытки заявить территориальные или морские претензии влияют на региональную стабильность и мировую экономику. Нам нужно использовать все инструменты, которые у нас есть, чтобы сформировать управление океанами и сделать его более частью внешней деятельности Европейского Союза. Это также конкретный пример того, как Глобальная стратегия ЕС для внешней политики и политики безопасности обеспечивает на практике».
Юрки Katainen, Вице-президент, отвечающий за рабочие места, рост и инвестиции, отметил: «Океаны обладают огромным потенциалом для стимулирования роста, создания рабочих мест и инноваций, и в то же время они находятся в центре некоторых из наиболее серьезных глобальных проблем, таких как изменение климата, морской мусор и рост населения мира. Это сообщение подчеркивает сильную роль ЕС как поборника устойчивого развития, глобального игрока в системе управления океанами и пользователя океанских ресурсов ».
Karmenu Vella, Комиссар по окружающей среде, морским делам и рыболовству сказал: «Океаны составляют 70% планеты. Мир осознал, что океаны нуждаются в лучшем уходе. Только сильное международное сотрудничество может сделать это. ЕС берет на себя инициативу по созданию более сильной системы управления океаном по всему миру. Мы объявляем повестку дня по улучшению управления океанами, снижению человеческого давления на наши океаны и инвестированию в науку. Это обеспечит устойчивое использование морских ресурсов для здоровых морских экосистем и процветающей экономики океана.».
В сегодняшнем предложении изложены 14 наборов действий в 3 приоритетных областях: 1) совершенствование международной системы управления океанами; 2) Снижение антропогенной нагрузки на океаны и создание условий для устойчивой голубой экономики 3) Укрепление международных исследований и данных по океану.
1. Совершенствование международной системы управления океаном:
Существующие океанские правила нуждаются в дальнейшем развитии и более строгом соблюдении, например, для решения вопросов, находящихся за пределами национальной юрисдикции, или для реализации согласованных на международном уровне целей в области устойчивого развития, таких как создание 10% целевого показателя для морских охраняемых районов к 2020 году. ЕС будет сотрудничать с международными партнерами, чтобы обеспечить выполнение и проведет в октябре 2017 года конференцию «Наши океаны», чтобы закрепить эти обязательства. К 2018 году Комиссия также подготовит руководство по разведке и эксплуатации природных ресурсов в районах, находящихся под национальной юрисдикцией.
На основании его Стратегия морской безопасности, Европейский союз будет работать со странами-партнерами над снижением угроз и рисков безопасности на море, таких как пиратство, торговля людьми, оружием и наркотиками, при этом в полной мере используя возможности нового Европейского агентства пограничной и береговой охраны, Морской безопасности ЕС. Агентство (EMSA) и Агентство по контролю за рыболовством (EFCA). Более того, ЕС активно участвует в своих миссиях и операциях по общей политике безопасности и обороны в Средиземном море и Индийском океане. EUNAVFOR Atalanta ведет активную борьбу с пиратством на побережье Сомали, в то время как EUNAVFOR Med Operation Sophia работает над разрушением сетей контрабандистов и торговцев людьми и на сегодняшний день спас более 28.000 XNUMX жизней в южной части Центрального Средиземноморья.
2. Уменьшение давления человека на океаны и создание условий для устойчивой голубой экономики:
После вступления в силу Парижского соглашения Комиссия будет работать над усилением действий, связанных с океаном, для выполнения национальных и международных обязательств, начиная с Дня океанов в COP22 в Марракеше, 12, в ноябре 2016. Поскольку океаны поглощают 25% произведенного CO2, они являются важными регуляторами климата. Если не предпринять никаких действий для ограничения потепления и подкисления океана, океаны рискуют нарушить регулирование климата.
Борьба с незаконным, нерегулируемым и несообщаемым рыболовством (ННН) является приоритетом для ЕС. По крайней мере, 15% уловов по всему миру, стоимостью € 8-19 в год, являются незаконными. Будучи лидером в борьбе с ННН промыслом, ЕС будет содействовать многосторонним действиям и укреплять роль Интерпола в борьбе с ННН промыслом. Комиссия запустит пилотный проект по мониторингу незаконного рыболовства во всем мире с использованием спутниковой связи.
Морской мусор - еще одна серьезная угроза океанам. В рамках «Плана действий по циркулярной экономике» к 2017 году ЕС предложит стратегию по пластмассам, которая будет способствовать сокращению морского мусора как минимум на 30% к 2020 году.
Комиссия будет работать над международными руководящими принципами по морскому пространственному планированию со стороны 2025 и содействовать расширению морских охраняемых районов по всему миру, финансируя программы Horizon 2020 и LIFE.
3. Укрепление международных исследований и данных об океане:
По оценкам, 90% морского дна остается неизведанным. Менее 3% используется для хозяйственной деятельности. Более глубокое понимание и надежные научные знания необходимы для устойчивого управления океанскими ресурсами и уменьшения антропогенной нагрузки. Сеть голубых данных ЕС, Европейская сеть морских наблюдений и данных, предоставляет данные более чем 100 морских исследовательских организаций и доступна для всех. Комиссия предложит, как превратить эту базу данных в всемирную сеть морских данных.
Предлагаемые действия теперь будут обсуждаться с государствами-членами ЕС в Совете и Европейском парламенте.
проверка данных
Сегодняшняя инициатива является неотъемлемой частью реакции ЕС на «Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» Организации Объединенных Наций, в частности, цель 14 в области устойчивого развития «по сохранению и рациональному использованию океанов, морей и морских ресурсов». Он основан на политическом мандате, предоставленном Комиссару. Vella Президентом Юнкер «участвовать в формировании международного управления океанами в ООН, на других многосторонних форумах и на двусторонней основе с ключевыми глобальными партнерами».
Роль ЕС в обеспечении безопасности, глобального морского развития и глобального управления посредством двусторонних, региональных и многосторонних партнерств подкрепляется Глобальная стратегия ЕС по внешней политике и политике безопасности, Глобальная стратегия, представленная Высоким представителем / вице-президентом Федерикой Mogherini в июне 2016 г. призывает к более согласованным внутренним и внешним политикам. Сегодняшнее совместное сообщение направлено на увязку внутренних и внешних аспектов безопасности хорошего управления океаном. Он принимает во внимание существующие стратегии, в частности Стратегию морской безопасности ЕС и региональные стратегии, такие как Гвинейский залив и Индийский океан, включая комплексную арктическую политику. Эти усилия направлены на повышение совместной международной ответственности за наши океаны.
Для дополнительной информации
Совместное сообщение и информационный бюллетень доступны на Международный сайт управления океаном
Инфографика о международном управлении океаном