TN Примечание: Технократия находится в центре этой статьи. То есть наука дает все правильные ответы и должна быть надежным источником для анализа, выявления проблем и их устранения.
По словам Монса Нильссона, НТиИ может помочь в реализации ЦУР большим количеством способов, чем думают многие политики.
Повестка дня 2030 и ее центральный элемент, Цели устойчивого развития (ЦУР), требуют трансформации в том, как общества взаимодействуют с планетой и друг с другом. Эта трансформация потребует новых технологий, новых знаний и новых способов структурирования общества и экономики.
Научные исследования, очевидно, играют центральную роль. Но является ли инновация единственным способом, которым она может помочь?
Недавно я входил в состав независимой группы экспертов, созданной Европейской комиссией для консультирования по вопросам роли науки, технологий и инноваций (НТиИ) в реализации новой глобальной повестки дня в области устойчивого развития. [1] Мы определили многие, иногда неожиданные, аспекты потенциальной роли ST&I и дали несколько рекомендаций о том, как получить максимальную выгоду.
Я вижу три основные роли для НТиИ: определение проблем; предоставление решений; и укрепление государственных институтов и общества. [2]
Характеризуя проблемы
Повестка дня 2030 основана на принципе универсальности. Это означает, что каждая страна должна внести свой вклад в достижение более широкого видения глобального устойчивого развития. Но - естественно - проблемы, приоритеты и варианты действий будут различаться в зависимости от страны и для разных групп или учреждений, участвующих.
Научные исследования могут помочь точно определить, каковы проблемы устойчивости в разных контекстах, каковы коренные причины этих проблем и как они связаны с другими проблемами.
Повестка дня также должна быть интерпретирована. ЦУР могут быть многочисленными, но они также общеизвестно расплывчаты. Это позволяет - на самом деле, требует - чтобы страны интерпретировали их, выяснили, на чем сфокусировать свою энергию и решить, какие цели ставить. Это относится не только к правительствам, но и к различным группам и учреждениям, работающим над продвижением устойчивого развития.
Эта интерпретация в значительной степени является социальным и политическим процессом, но наука играет ключевую роль, например, для предоставления данных и моделей, исследующих взаимодействие различных целей. Это одна из ролей, которую политики обычно не рассматривают.
Наконец, наука играет определенную роль в отслеживании прогресса в достижении целей. Некоторые целевые показатели поддаются измерению с помощью индикаторов, полученных из естественных наук, но для большинства требуется также вклад социальных и поведенческих наук.
Предоставление решений
Второй способ, которым ST&I может внести свой вклад, - это предоставление технологий, стратегий и бизнес-моделей для реализации ЦУР. У нас просто еще нет всех решений, необходимых для реализации этой повестки дня.
Конечно, многого можно достичь за счет более широкого использования уже имеющихся или появляющихся технологий и ноу-хау. Но всегда будет необходимость адаптировать их и вводить новшества. Чтобы это произошло, нам необходимо лучше согласовать модели финансирования, институты и образ мышления с потребностями устойчивого развития. Научно-исследовательские учреждения, как правило, застревают в отраслевых или дисциплинарных смирительных рубашках, но для достижения ЦУР требуется междисциплинарная работа.
В Повестке дня 2030 прямо признается, что проблемы устойчивости в корне взаимосвязаны. Точно так же решения должны будут интегрировать - или, по крайней мере, координировать - действия многих групп, информированных различными научными областями. Ключевая роль исследований здесь заключается в обеспечении согласованности повесток дня: чтобы прогресс в одной области устойчивости не подрывал прогресс в другой.
Научные исследования также могут помочь в оценке текущей практики, стратегий и предложений в области политики, с тем чтобы понять, как взаимодействуют различные цели (как компромиссы, так и синергизм). Целью здесь является поиск улучшений, выявление потенциальных последствий и изучение того, как перспективные мероприятия могут быть расширены или пересажены.
wpDiscuz