Песочница: нерегулируемые игровые площадки для экспериментов с технократами

Основные принципы ведения бизнеса и сама структура американской коммунальной инфраструктуры оставались в основном неизменными на протяжении более столетия.

Нормативный договор о коммунальных услугах основывался на экономических принципах. Коммунальные предприятия, начиная с железных дорог, затем распределяя электричество и газ, считались (и считаются) естественными монополиями, потому что эффект масштаба настолько велик, что одной фирме предоставлять услуги эффективнее, чем конкурентам. ,

Отсутствие конкуренции позволяет коммунальным предприятиям получать монопольную прибыль, производя меньше и взимая больше - экономически неэффективный результат.

Регулирование является суррогатом конкуренции и рыночных сил. Следовательно, роль регуляторов в сфере коммунальных услуг заключается в обеспечении того, чтобы коммунальные службы действовали разумно вместо конкуренции и рыночных сил. Ставки определяются регулирующими органами посредством так называемого регулирования нормы прибыли, когда коммунальные предприятия получают теоретически конкурентоспособную прибыль от своих разумных капиталовложений.

Требование о наличии осторожности является защитой от тенденции монополии делать чрезмерные и ненужные инвестиции. Исторически бремя доказывания благоразумия лежало на полезности и консервативно применяется комиссиями коммунальных служб.

Чтобы получить доходность капитальных вложений, коммунальные предприятия должны доказать, что выгоды от инвестиций перевешивают их затраты. Хотя это теоретически разумно, это бремя часто приводит к непроходимой проверке инвестиций в коммунальные услуги в инновациях, что зачастую оказывается недоказанным.

Сравнивая данные по отраслям, коммунальные предприятия занимают самые низкие места в своих расходах на исследования и разработки (НИОКР) по порядку величины.

Компании высоких технологий часто тратят до 25% своих доходов на НИОКР, тогда как коммунальные предприятия обычно тратят менее 1% (обычно гораздо меньше). Средний показатель по всем отраслям составляет примерно 5%. До недавнего времени у коммунальных предприятий не было стимулов к изменениям или инновациям, потому что постоянно растущий спрос (нагрузка) оправдывал крупные инвестиции в традиционную инфраструктуру, которая приносила надежную годовую прибыль.

Инновационные проблемы

Но обеспокоенность по поводу изменения климата и улучшения экономики возобновляемых источников энергии, электромобилей, аккумуляторных батарей и революции в области цифровых преобразований являются движущей силой изменения бизнес-моделей в сфере коммунальных услуг. Слияние этих сил потребует от коммунальных служб и регулирующих органов переоценки традиционных допущений путем признания и поощрения инноваций.

Мы на пороге многочисленных технологических революций, которые в корне изменят порядок предоставления и оплаты основных услуг.

Если движущим принципом регулирования коммунальных услуг является обеспечение осторожности капиталовложений, а также операций и технического обслуживания, вместо Из-за рыночных сил само собой разумеется, что в фундаментальных отношениях коммунальные предприятия и их нерегулируемые корпоративные коллеги должны вести себя одинаково. В случае инвестиций в инновации это явно не так.

Прочитайте полную историю здесь…