Белый дом: повестка дня 2030 и политика глобального развития США

Приверженность президента Обамы глобальному развитию 

2015 - ключевой год для глобального развития. Мировые лидеры собрались сегодня в Нью-Йорке, чтобы принять Повестка дня 2030 по устойчивому развитию («Повестка дня 2030»), Принятие Повестки дня 2030, в которой изложены глобальное видение и приоритеты развития на следующие годы 15, отражает надежды и амбиции людей во всем мире в отношении значительных изменений и прогресса, в том числе здесь, в Соединенных Штатах. Благодаря принятию этих исторических рамок Соединенные Штаты объединяются со странами всего мира, обещая не оставлять никого позади путем искоренения крайней нищеты и определения приоритетов политики и инвестиций, которые оказывают долгосрочное, преобразующее воздействие и являются устойчивыми. При администрации Обамы Соединенные Штаты взяли на себя обязательства и помогли мобилизовать более $ 100 млрд. Новых средств от других доноров и частного сектора для борьбы с бедностью в областях здравоохранения, продовольственной безопасности и энергетики. В Соединенных Штатах принятие Повестки дня 2030 совпадает с растущим двухпартийным консенсусом в отношении важности глобального развития и прямым благотворительным вкладом американского народа, который ежегодно оказывает существенную поддержку чрезвычайной помощи и развитию во всем мире.

Это время для оптимизма и празднования замечательных достижений, в достижении которых ЦРТ во всем мире внесли свой вклад, в том числе: уменьшение глобальной доли людей, живущих менее чем на 1.25 в день, более чем на две трети после 1990; более чем вдвое сократить уровень детской смертности; и достижение гендерного паритета в охвате начальным образованием. В то же время Повестка дня 2030 основывается на ЦРДТ, отражая уроки, которые мир извлек после 2000, о том, что работает, включая необходимость в более прозрачных, подотчетных и инклюзивных подходах к развитию, чтобы сосредоточиться на преобразующих приоритетах, которые оказывают устойчивое воздействие, и использовать весь спектр ресурсов для развития. Повестка дня 2030, как основа для достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ), следует за принятием в июле Аддис-Абебская программа действий (Addis Agenda)дорожная карта, которая поможет странам определить, привлечь и получить доступ к различным источникам финансирования развития для реализации Повестки дня 2030. Это также прокладывает путь для глобального соглашения об изменении климата, которое должно быть заключено на 21st Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Париже в декабре.

Этот ключевой момент дает важную возможность оценить, насколько далеко продвинулась политика США в области развития, и многие инициативы США, которые будут иметь ключевое значение для достижения этих целей. Основываясь на более чем полувековом мировом лидерстве, включая создание корпорации «Вызовы тысячелетия» (MCC) и Чрезвычайного плана Президента по оказанию помощи в связи со СПИДом (PEPFAR) при президенте Джордже Буше, президент Обама выпустил первый Политика глобального развития США в 2010, Впервые глобальное развитие было возведено в качестве основной опоры американской мощи и признано стратегическим, экономическим и моральным императивом для Соединенных Штатов. Президент изложил свое видение, которое ставит во главу угла многие принципы и цели, отраженные в Повестке дня 2030, в том числе: экономический рост на широкой основе; демократическое управление; игровые нововведения; использование международных партнерских отношений и широкого спектра финансирования развития; и создание устойчивых систем для удовлетворения основных потребностей человека.

Сегодня инвестиции США в глобальное развитие теперь лучше направлены на достижение результатов и воздействия устойчивого развития; использовать важнейшие партнерские отношения с другими донорами, частным сектором и неправительственными партнерами; и более эффективно использовать возможности технологий и инноваций, чтобы вывести наиболее уязвимых из нищеты. Соединенные Штаты осуществляют глобальное лидерство, которое будет иметь решающее значение для достижения Повестки дня 2030 в следующих областях:

• Глобальное здоровье и Глобальная повестка дня в области безопасности здоровьяПри администрации Обамы взносы США в Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (Глобальный фонд) составили 7.2 млрд. Долл. США, и мы привлекли более 13.2 млрд. Долл. США в виде взносов в Глобальный фонд из других источников. Посредством этих инвестиций Соединенные Штаты продолжают лидировать в мире в наших инвестициях в глобальное здравоохранение, чтобы положить конец эпидемии ВИЧ / СПИДа и внести свой вклад в поколение, свободное от СПИДа, бороться с малярией и туберкулезом, сокращать материнскую и детскую смертность и укреплять системы здравоохранения. Сегодня президент объявил амбициозные новые цели для ПЕПФАР, включая цель США по достижению в целом 11.4 миллиона человек с лечением ВИЧ / СПИДа к концу 2016 и 12.9 миллиона человек к концу 2017; к концу 25 года совместно с партнерами добиться снижения заболеваемости ВИЧ среди девочек-подростков и молодых женщин (в возрасте 15-24 лет) на 10% в 2016 странах Африки к югу от Сахары в географических регионах с самым высоким бременем ВИЧ; и добиться к концу 40 года снижения заболеваемости ВИЧ среди девочек-подростков и молодых женщин (в возрасте 15-24 лет) на 2017% в этих регионах. Хотя наша работа еще далека от завершения - Соединенные Штаты вместе с партнерами со всего мира, добилась значительного прогресса в борьбе с лихорадкой Эбола в Западной Африке. Нам необходимо сохранять бдительность в наших усилиях по противодействию биологическим угрозам и предотвращению превращения будущих вспышек в эпидемии. Вот почему мы взяли на себя обязательство помочь по крайней мере странам 30 в достижении целей Глобальной повестки дня в области здравоохранения создать национальный, региональный и международный потенциал для предотвращения, выявления и реагирования на угрозы инфекционных заболеваний, как естественных, случайных или преднамеренных. G-7 Лидеры приняли решение выполнить это обязательство, коллективно предлагая помощь по крайней мере странам 60.
• Продовольственная безопасность и питание: После саммита G2009 в Аквиле в 8 году и призыва президента Обамы к мировым лидерам сделать больше для решения проблемы отсутствия продовольственной безопасности Соединенные Штаты возглавили кампанию, направленную на мобилизацию 22 миллиардов долларов на помощь сельскому хозяйству, и сегодня продовольственная безопасность и питание находятся на вершине глобальная повестка дня после десятилетий падения инвестиций. Сквозь Новый альянс по продовольственной безопасности и питаниюСоединенные Штаты и их партнеры мобилизовали обязательства частного сектора в размере 10 млрд. долл. США от более чем международных и африканских компаний 200, из которых млрд. долл. 1.8 уже инвестировано в сельскохозяйственный сектор Африки. Число голодных людей в мире - миллион 795 - за последнее десятилетие сократилось на миллион 100, во многом благодаря этим и другим скоординированным международным усилиям. Признавая, что инвестиции в развитие сельского хозяйства и улучшение питания могут оказать преобразующее воздействие на сокращение голода и крайней нищеты, президент Обама объявил Накормите будущее инициатива в 2010, основанная на предыдущих обязательствах США, включая Инициативу по прекращению голода в Африке. Посредством Feed the Future администрация тесно сотрудничает с партнерами из нашей страны в целях поддержки всестороннего экономического роста посредством развития сельскохозяйственного сектора. Усилия США привели к увеличению урожайности, увеличению доходов, улучшению питания и более динамичной экономике. В дополнение к нашим двусторонним усилиям Соединенные Штаты совместно с другими донорами Глобальная программа сельского хозяйства и продовольственной безопасности (GAFSP), инновационный мультидонорский трастовый фонд, который выделил на сегодняшний день 1.4 млрд. долл. США странам с низким уровнем дохода 25, чтобы помочь повысить производительность сельского хозяйства. Опираясь на импульс, созданный Feed the Future, Соединенные Штаты также продвигают коллективные глобальные действия, направленные на повышение продовольственной безопасности. Вместе с другими странами G-7 и африканскими лидерами президент Обама учредил Новый альянс по продовольственной безопасности и питанию в 2012 для содействия устойчивости посредством увеличения и повышения ответственности частного сектора в африканском сельском хозяйстве.
• Власть Африка: С момента своего запуска, когда Соединенные Штаты выделили 7 миллиардов долларов, Власть Африка привлекла почти 43 миллиарда долларов внешних обязательств, включая более 31 миллиарда долларов только по обязательствам частного сектора. Через Власть Африка, Соединенные Штаты работают вместе с рядом партнеров для ускорения сделок в частном секторе в сфере энергетики, используя помощь, финансирование, коммерческие и дипломатические инструменты правительства США, а также используя инструменты и опыт наших двусторонних и многосторонних партнеров, включая Африканский банк развития, Группу Всемирного банка, правительство Швеции, Европейский союз и более 100 партнеров из частного сектора. Колоссальные инвестиции, которые производят Соединенные Штаты и эти партнеры, изменят жизнь людей к лучшему.
• Покончить с крайней бедностью: Политика развития и основные инициативы в области развития, возглавляемые Соединенными Штатами, строятся на предпосылке, что борьба с крайней бедностью и содействие устойчивому и инклюзивному росту, равный доступ к возможностям и открытое и справедливое управление служат одной и той же миссии. Чтобы еще больше усилить эту миссию, USAID выпустил в начале этой недели свой новый Видение покончить с крайней бедностью, в котором излагается определение USAID крайней бедности, его понимание движущей силы прогресса, анализ соответствующих тенденций и проблем, а также стратегические рамки для постоянной приверженности USAID этой миссии.
• Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин и девочек:Спустя двадцать лет после принятия Пекинской декларации и Платформы действий и утверждения, что «права женщин - это права человека», женщины и девочки во всем мире продолжают сталкиваться с глубоким неравенством во всех сферах жизни, в каждой стране, как в государственном, так и в частном секторе. сферы. Соединенные Штаты глубоко привержены продвижению гендерного равенства и продвижению прав женщин и девочек во всем мире.
• Изменение климата и устойчивость: Соединенные Штаты привержены содействию устойчивому климату экономическому росту с низким уровнем выбросов в развивающихся странах, в том числе посредством Президентская инициатива по глобальному изменению климата. Признавая, что изменение климата представляет собой системный риск, президент Обама подписал Указ, в соответствии с которым федеральные агентства должны учитывать устойчивость к изменению климата во всех программах международного развития США, помогая обеспечить, чтобы наша иностранная помощь способствовала низкоуглеродному будущему и способствовала устойчивым и устойчивым обществам. в ближайшие десятилетия. Эта администрация работала над тем, чтобы сделать наше климатическое финансирование эффективным, действенным, инновационным и сфокусированным на достижении измеримых результатов, основанных на планах стран, при мобилизации частных инвестиций. Эти усилия дополняют инвестиции США в другие области; Например, в прошлом году Соединенные Штаты и другие мировые лидеры создали Глобальный альянс по климатически ориентированному сельскому хозяйству (GACSA), коалицию с участием многих заинтересованных сторон, призванную решать проблемы обеспечения продовольственной безопасности и поддержки роста сельского хозяйства в контексте изменения климата. ,
• Образование: Соединенные Штаты внесли 127 млн. Долл. США вГлобальное партнерство для образования (GPE), что, наряду с другими донорскими взносами, помогло отправить в школу еще 22.5 миллиона детей. В марте 2015 года первая леди Мишель Обама объявила Пусть девочки учатся, новая инициатива, которая будет опираться на инвестиции, сделанные Соединенными Штатами, и на успехи, достигнутые в глобальном начальном школьном образовании, и расширять их, чтобы помочь девочкам-подросткам завершить свое образование и реализовать свои более широкие устремления.
• Содействие открытому правительству: В 2011 президент Обама присоединился к семи другим главам государств для запуска Партнерство открытого правительства (OGP), глобальная инициатива, направленная на повышение прозрачности, вовлечение граждан и использование новых технологий для улучшения управления. Сегодня это партнерство выросло с 8 до 66 стран, которые взяли на себя более 2,000 обязательств по улучшению управления примерно для 2 миллиардов человек во всем мире. Сегодня Соединенные Штаты присоединились к членам Руководящего комитета OGP в подписании декларация о Открытое правительство для реализации Повестки дня 2030 в области устойчивого развития.
• Катализация частных инвестиций и других источников финансирования:В рамках этих инициатив и, в более широком смысле, эта администрация продвигает новую модель развития, ориентированную на использование наших инструментов финансирования развития для мобилизации частного и других форм капитала для устойчивого развития и в качестве рычага для стимулирования преобразований. В июле Соединенные Штаты вместе с другими партнерами по развитию начали Аддис Налоговая Инициатива- партнерство, призванное помочь развивающимся странам лучше мобилизовать и эффективно использовать свои собственные внутренние ресурсы для достижения устойчивого развития. При этой администрации Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC), учреждение правительства США по финансированию развития, поддержала частные инвестиции на сумму более 35 миллиардов долларов в развивающиеся и развивающиеся рынки. Ожидается, что новые проекты, которые OPIC поддерживает с 2002 года, когда был согласован Монтеррейский консенсус, принесут около 82 миллиардов долларов частных инвестиций. С момента своего создания в 2004 году портфель грантов Millennium Challenge Corporation (MCC) в размере 10 миллиардов долларов привлек почти 5 миллиардов долларов в виде инвестиций частного сектора и более 450 миллионов долларов в виде взносов стран-партнеров.
• Стимулирование инноваций: Администрация Обамы способствовала новым усилиям государственного и частного секторов по использованию передовых технологий, в том числе по ускорению научных исследований и внедрению инноваций для поддержки устойчивого развития. АМР США Лаборатория глобального развития объединяет различных партнеров для выявления, тестирования и масштабирования инноваций для решения проблем развития и ускорения усилий по искоренению крайней нищеты. Посредством партнерства с другими агентствами развития USAID запустил Глобальный инновационный фонд в 2014 для увеличения инвестиций в новые решения проблем развития. Соединенные Штаты присоединяются к другим странам и партнерам гражданского общества в создании Глобального партнерства по данным в области устойчивого развития, чтобы ускорить революцию в области данных, которая будет иметь важное значение для достижения и измерения прогресса в достижении целей в области устойчивого развития.
• Смягчение и реагирование на конфликты и катастрофы: Поскольку человеческие жертвы мировых гуманитарных кризисов достигли ошеломляющих высот, Соединенные Штаты остаются крупнейшим гуманитарным донором в мире, предоставив в этом году на продовольствие, здравоохранение, воду и жилье убежище в размере миллиарда долларов. Во всем мире Соединенные Штаты сотрудничают с неправительственными и религиозными группами в ответ на эти кризисы и продолжают проявлять глобальное лидерство, призывая международное сообщество сделать больше для содействия гуманитарным призывам ООН. Международное сообщество несет коллективную ответственность не только за помощь нуждающимся, но и за совместную работу по устранению коренных причин нищеты и конфликтов, с тем чтобы все люди имели доступ к экономическим возможностям. Помимо того, что мы являемся мировыми лидерами в плане щедрости нашей глобальной гуманитарной помощи и экстренного реагирования во время стихийных бедствий, мы инвестируем в уязвимые общины в Сахеле, на Африканском Роге и в Южной и Юго-Восточной Азии, чтобы помочь им повысить устойчивость кризисам и конфликтам и, в конечном итоге, сократить необходимость дорогостоящих чрезвычайных мер.

Программа 2030 является амбициозной, и предстоит еще много работы. Принятие этих новых рамок - это только начало, и мы должны признать, что ни одно правительство или страна не могут в одиночку выполнить обещание этой амбициозной повестки дня. Все заинтересованные стороны - правительства, сообщество разработчиков, религиозные организации, исследовательские институты, частный сектор и рядовые граждане - должны сотрудничать в партнерстве, чтобы внести вклад в устойчивые глобальные усилия в течение следующих 15 лет, чтобы обеспечить на обещание этой повестки дня для наших граждан.

См. Исходный документ здесь…