Почему председатель Си продвигает технократов на высшие должности

Китай сталкивается со многими проблемами, чтобы преодолеть барьеры на пути к инновациям, проблему, которую Чжуннаньхай — штаб-квартира КПК — может пытаться решить, продвигая партийные кадры с технической подготовкой или «технократов».

Государство национальной безопасности президента Си Цзиньпина, основанное на техноутопии, нуждается в бюрократах, способных найти решение внутренних и внешнеполитических проблем, которые он обозначил.

На XX съезде партии сейчас 20 процентов «технократов». занимающий 81 место — как действительные члены ЦК Коммунистической партии Китая (КПК), в соответствии к анализу Brookings Institution. Среди 24 членов Политбюро, избранных на 20-м съезде партии, по крайней мере шесть новых членов имеют формальное образование и опыт работы в области науки и техники. Четверо из них учились за пределами Китая.

Среди китайских ученых ведутся споры о том, что означает технократ.

«Китайская техническая элита пришла к власти лишь отчасти благодаря своим техническим качествам, а отчасти благодаря своим нетехнократическим политическим или семейным связям. Акцент на трех объективных элементах — техническое образование, профессиональная деятельность, руководящая должность — позволяет избежать оценочных суждений и, следовательно, менее субъективен». писал Ченг Ли в своем классическом тексте 2001 г. Китайские лидеры: новое поколение.

интересы «технократов»

Среди технократов, продвигаемых Си, особенно востребованы эксперты в определенных областях, включая аэрокосмические технологии, полупроводники, науки об окружающей среде и биотехнологии.

Ма Синжуй, нынешний глава партийного подразделения в Синьцзяне, был главнокомандующим китайской космической программы до того, как был назначен членом Политбюро. Он поднялся с поста губернатора провинции Гуандун. Юань Цзяцзюнь, партийный секретарь провинции Чжэцзян, который также был связан с китайской космической программой, вошел в состав Политбюро.

Ма и Юань иногда называют членами «аэрокосмической клики» из-за их связи с космической программой Китая. Нельзя не отметить возвышение так называемой «аэрокосмической клики» или «космического клуба». Согласно анализу Брукингского института, примерно 20 мест в 20-м Центральном комитете имеют опыт работы в области аэрокосмических технологий.

Ли Ганцзе, выпускник Университета Цинхуа в области промышленной физики и ядерной безопасности, работавший в портфеле наук об окружающей среде, был назначен в новое Политбюро. Ли также некоторое время учился во Франции в период с 1991 по 1993 год, прежде чем вернуться в Китай. Инь Ли, бывший секретарь партии провинции Фуцзянь, а ныне секретарь партии Пекина, прошел обучение в области общественного здравоохранения и получил образование в бывшем Советском Союзе и Соединенных Штатах.

История упадка и подъема

Борьба между партийными кадрами с технократической подготовкой и политическими теоретиками уходит корнями во времена бывшего президента Китая Цзян Цзэминя. В 1997 году, когда Цзян был генеральным секретарем, Share министров с технической подготовкой, в том числе инженерной, достигало 70 процентов. Это явление было заметно в различных сферах китайской политики в конце 90-х годов, когда даже подавляющее большинство членов имели научные и технические степени.

Но при Ху Цзиньтао в 2007 году процентная доля технократов, которые были полноправными членами ЦК КПК, упала до 31.3%, а при Си Цзиньпине в 17.6-м веке она снизилась до 19%.^th партийный съезд.

Хотя цифры могут намекать на растущую озабоченность Пекина продвижением отечественных инноваций, на самом деле все гораздо сложнее.

Возвращение технократов с 1997 года знаменует собой десятилетнюю конкуренцию между Пекином и Вашингтоном по поводу технологий следующего поколения, включая искусственный интеллект, машинное обучение и полупроводники, которая еще больше усилилась за последние два года.

Принятый в августе Закон о чипах и науке и объявленный в октябре запрет на экспорт полупроводников предполагают, что Вашингтон готов нанести удар по Пекину. Две меры, направленные на то, чтобы США могли сохранить свое преимущество, — это полупроводниковая технология против Пекина и пресечение усилий Китая по приобретению интеллектуальной собственности, связанной с полупроводниками, нечестным путем.

Если этих заявлений было недостаточно, советник по национальной безопасности США сказал, что Вашингтону необходимо как можно больше сохранять преимущество над конкурентами в фундаментальных технологиях.

«Конкуренция за разработку и развертывание основополагающих технологий, которые изменят нашу безопасность и экономику, усиливается. Глобальное сотрудничество по общим интересам ослабло, даже несмотря на то, что потребность в этом сотрудничестве приобретает экзистенциальное значение. Масштабы этих изменений с каждым годом растут, как и риски бездействия». говорит Стратегия национальной безопасности США до 2022 года.

Почему Си спокойно продвигает технократов

Еще одним объяснением продвижения технократов может быть фракционная политика.

«Они менее привязаны к политическим фракциям, потому что являются функционерами, работающими изолированно. Они менее коррумпированы, потому что более образованы. Итак, официальные лица из этих двух секторов впервые появились из-за того, что Си хотел исключить. Они не получили своего старта из-за того, что Си хотел включить». писал Десмонд Шам, китайский бизнес-магнат в изгнании, хорошо разбирающийся в китайской политике, в ветке Твиттера.

Шум намекал на тот факт, что технократически настроенные кадры настроены работать изолированно и, следовательно, могут не обладать способностью накапливать политический капитал, как это делал Си Цзиньпин в преддверии своего прихода к власти.

Другие эксперты поддержали мнение Шума о том, почему Си чувствует себя комфортно, продвигая технократов.

Прочитайте полную историю здесь…