Летние Олимпийские игры в Рио уходят в память, но внимание всего мира, хотя и мимолетно, было сосредоточено на городских условиях в бразильском городе - на проблемах жизни на фавелах, на призраке преступности, как реальной, так и воображаемой, и будущем использовании новая инфраструктура, которая сделала игры возможными.
Теперь прибывает другое международное событие, о котором большинство людей не знают, также в южноамериканском городе, у которого есть еще более большой мандат: установить повестку дня для быстро урбанизирующихся городских районов в мире. Там не будет награждено медалями Хабитат-IIIВсемирный саммит под руководством Организации Объединенных Наций, который пройдет в Кито в Эквадоре в октябре. Но организаторы надеются на подобного духа времени: обращают внимание на срочную необходимость лучше планировать города планеты, особенно в развивающихся странах.
Этот саммит происходит только каждые 20 лет. Хабитат I проходил в Ванкувере в 1976, а затем Хабитат II в Стамбуле в 1996. Эти встречи создали базовую основу для борьбы с вызовами, с которыми сталкиваются города мира, но никогда не определяли практически осуществимый набор политики или целей, касающихся урбанизации. Совместно с Хабитат III учреждение Организации Объединенных Наций, отвечающее за руководство устойчивой городской политикой во всем мире, - Программа ООН по населенным пунктам, также известная как ООН-Хабитат- признает, что это может быть последним наилучшим шансом наметить курс на оставшуюся часть 21st века.
Трудно заставить страны мира договориться о чем-либо. Но организаторы во главе с исполнительным директором ООН-Хабитат Джоан Клос, бывшим мэром Барселоны, надеются на глобальную городскую политику, эквивалентную КС-21 консенсус по ограничению выбросов парниковых газов, достигнутый в Париже в декабре прошлого года. Чувство безотлагательности ощутимо - сейчас или никогда.
Почему все тяжелое дыхание? Как хорошо известно читателям CityLab, в городах проживает более половины населения мира, в настоящее время около миллиарда душ 7. Согласно 2050, две трети прогнозируемой численности населения планеты, составляющей почти 10 миллиардов, как ожидается, будут проживать в мегаполисах. Быстрые темпы роста в настоящее время в основном связаны с притоком сельских мигрантов в поисках лучшей жизни; будущие поколения будут рождаться в мегаполисе. Наибольший рост будет происходить преимущественно в развивающихся странах, в странах Африки к югу от Сахары и в Азии.
Проблема в том, что в целом этот необычный процесс урбанизации идет не особенно хорошо. По оценкам ООН, в настоящее время почти 10 миллиардов человек живут в неформальных поселениях или трущобах без доступа к базовым услугам, таким как санитария и чистая вода. Считается, что две трети сельских мигрантов в Африке переезжают прямо в трущобы.
Анализ спутниковых данных из предстоящего пересмотра Атлас городской экспансииПроект, возглавляемый моим работодателем, Институтом земельной политики им. Линкольна, демонстрирует невероятные разрастания трущоб, распространяющихся наружу на дальнюю периферию городского ядра, от Аккры до Дакки. При нынешних темпах этот незапланированный рост по всему миру поглотит землю, эквивалентную всей стране Индии. Такое огромное потребление земли сопровождается низким качеством и характером роста. Это неэффективно, волей-неволей, вредно для экосистем, плохо для продовольственной безопасности и, прежде всего, плохо для миллиардов бедных людей. Такие бесчеловечные условия, которые во многих случаях усугубляются последствиями изменения климата, будут порой, приводя к нестабильности во всем мире.
Что было ясно, так это то, что города, в которых произошел этот беспрецедентный рост населения, были совершенно не готовы. Это немного похоже на вождение автобуса с небольшой вместимостью для гонщиков, без расписания и без маршрута. Тщеславие Хабитат III состоит в том, чтобы предложить, что должен быть лучший путь. Улучшение будущего роста городов мира влечет за собой базовое городское планирование, всесторонний экономический рост и принципы устойчивости, как фискальной, так и экологической. ООН-Хабитат стремится помочь городам расти более разумно и гуманно, и дать им инструменты и политические рамки для достижения этой миссии. Достаточно просто.
Предполагается, что саммит завершится согласованным документом о политике, обязательствах и принципах градостроительства 21st века, амбициозно названном Новая программа Urban, Этот манифест содержит язык высокого уровня, в котором признается центральная роль городов в будущем планеты, подробные заявления о равенстве полов, уменьшении опасности бедствий, финансировании основных услуг и инфраструктуры, а также такие фразы, как: «Не оставляйте никого позади, закончив бедность во всех ее формах и измерениях, включая искоренение крайней нищеты ». Они не шутят.