Структурная реформа: технократы японской радикальной энергетики управляют умными городами

Декабрьские всеобщие выборы 14 в Японии по сути являются сфальсифицированным референдумом по абеномике. Несмотря на мрачные экономические новости, команда Абэ едва ли может проиграть против расколотых и плохо руководимых оппозиционных партий на национальном уровне. Несчастная Демократическая партия Японии (ДПЯ), вероятно, получит несколько мест; но Абэ определил поражение как потерю своего парламентского большинства, чего просто не произойдет.¹ Выборы как таковые должны начаться в декабре 2. В нем почти наверняка не будет предметных дебатов о суровых решениях, стоящих перед Японией, то есть о том, как добиться устойчивого, обезуглероживающего, ресурсного роста в наиболее быстро стареющем обществе в мире. Не будет серьезного обсуждения того факта, что Япония сталкивается с одной из самых серьезных угроз, связанных с изменением климата, самым огромным государственным долгом развитых стран, чрезвычайной зависимостью от все более нестабильного ископаемого топлива, беспрецедентным экономическим экспериментом (абеномикой), который сейчас явно находится в глубокой беде, опасно отравленные отношения с важными соседями и множество других проблем, которые коллективно игнорируют прецедент. Все развитые и развивающиеся страны сталкиваются с густыми скоплениями «злых проблем», особенно в связи между водой, энергией и продовольствием в эпоху климатического кризиса, но, безусловно, Япония является одной из самых сложных, если отбросить несостоявшиеся государства.

Основные экономические и бизнес-аналитики, конечно же, яростно накачивают свои газообразные советы. Они настаивают на том, что Япония может исправить все вышеперечисленное, направляя неустойчивую программу «Абеномика» на открытие рынков через Транстихоокеанское партнерство и структурную реформу, которая дает крупным фирмам и мегабанкам больше свободы в распределении капитала еще более неустойчивыми способами. В целом, структурные реформисты хотят, чтобы Япония была больше похожа на пострейгановскую Америку. Ключевые элементы этого видения мало привлекательны для большинства японцев и были полностью дискредитированы такими проницательными студентами сравнительной политической экономии, как Свен Стейнмо.²

Тем не менее, хотя риторика абеномики доминировала в международных дискуссиях, Япония уже проводит радикальную и масштабную структурную реформу, ориентированную на государственный сектор, совершенно другого рода. Эта реформа основана на проницательном применении подходов, наиболее полно реализованных в Германии, и Япония уже работает над обновлением промышленности, повышением устойчивости и укреплением местной демократии. Самая последняя сводная ведомость этого проекта находится в Умные сообщества: умная сеть для инфраструктуры местного самоуправленияВажная новая японская книга, организованная ведущим японским интеллектуалом в области энергетики Кашиваги Такао и опубликованная в октябре 15, 2014.³ Книга описывает - особенно ее начальную главу, написанную Кашиваги, - как энергетические технократы Японии используют льготный тариф, Stadtwerke (муниципальный бизнес), дерегулирование энергетического сектора и другие ключевые элементы перехода к зеленой энергии в Германии как движущие силы для чего-то гораздо более амбициозного. И японцы также подключают свой проект к множеству пожарных фискальных и финансовых политик. Это резко контрастирует с немцами, энергетический сдвиг которых затруднен фискальными экономистами, которые, по-видимому, стремятся пожертвовать свиньями (Португалия, Италия, Греция и Испания), всем ЕС и, таким образом, самим собой.⁴

Умные сообщества как стратегия роста

Еще до 3-11 в стратегиях роста Японии особое внимание уделялось интеллектуальным сеткам и другим экологичным инновациям, ориентированным на городские условия, в которых уже живет более половины населения мира и которые быстро растут. Например, в июне 18, 2010, кабинет министров Хатоямы утвердил новую стратегию роста, в которой особое внимание уделяется зеленым инновациям, сосредоточенным на умных сообществах, с целью создания в YN 50 триллиона новых экологически чистых бизнесов и 1.4 миллионов новых рабочих мест 2020.⁵Элита METI «умный город» была явно видна среди технократов, разрабатывающих этот подход, как видно из их очень подробной декабрьской презентации 2010 (на японском языке) «Эволюция политики в направлении реализации умных сообществ». Возможно, из-за силы Одержимые ядерным оружием профсоюзы Tepco и других силовых монополий в качестве базы ДПЯ, сам кабинет Хатоямы был более восторженным по поводу ядерной энергии, чем умные технократы МЕТИ. Документы последнего, конечно, включают ядерную энергию в централизованной силовой структуре базовой нагрузки (которая была явной энергетической политикой в ​​то время); но они проявляют гораздо больший интерес к распределенной генерации, интеллектуальным сетям, накопителям энергии, интеллектуальным счетчикам и другим устройствам, которые даже тогда были ядром быстрорастущей парадигмы интеллектуального сообщества. Они также свидетельствуют о глубоком понимании событий в Германии и других странах, а также о глубокой озабоченности риском того, что Япония может построить еще один Галапагос, как это уже было в электронике, энергетике и некоторых автомобильных технологиях.⁶

Работая в контексте архипелага с минимальными запасами обычного ископаемого топлива и желая максимизировать внутреннюю энергетическую независимость, японские технократы до 3-11 лет стремились как можно больше расширить ядерную и возобновляемую энергетику. Катастрофа на Фукусиме, похоже, сняла ядерную роль со стола, что касается умных сообществ. Следовательно, после 3-11 ядерных реакторов, как правило, исчезают из схем энергоснабжения умного сообщества, и возобновляемые источники энергии выходят на первый план. Хотя технократы не описывают это прямо - и, возможно, они никогда не обсуждали это, - логика распределенной власти и устойчивых сообществ также уводит от ядерной энергетики. Если кто-то не готов предложить мировому интеллектуальному сообществу небольшой модульный ядерный реактор (SMR) под ним, низкоуглеродные (или даже безуглеродные) сообщества означают зеленую энергию. Это утверждение - не безумие, связанное с деревьями, а скорее то, что имеет экономический и экологический смысл. Управление военно-морских исследований ВМС США, например, играет центральную роль (через интеллектуальную сеть постоянного тока и другое оборудование) в таких проектах, как 100% возобновляемые источники энергии в мире зеленого города Чиангмая (первый в АСЕАН), с явными целями расширения этого сотрудничества. повсюду в Таиланде, а также во Вьетнаме, и явно как часть поворота к Азиатско-Тихоокеанскому региону.⁷

Конечно, энтузиазм по поводу РМСМ остается сильным в ядерной промышленности. Утверждается, что микронатриевый реактор Toshiba 4S («Супер безопасный, маленький и простой») готов к закладке 30 метров под землей и рассчитан на выкачку нескольких десятков мегаватт электроэнергии.⁸ Со своей стороны, Hitachi реализует проект инновационного малого модуля (PRISM) энергетического реактора GE Hitachi Nuclear Energy.⁹ Тем не менее, даже корпоративный пиар Toshiba и Hitachi для интеллектуальных сообществ делает упор на возобновляемую энергию 100%. Так что, возможно, где-то на недавних временных линиях инженеры, занимающиеся интеллектуальными энергетиками, в рамках этих производителей силовых агрегатов не позволили энтузиастам подземного мини-атомного бомбардировщика отказаться от SMR в проекте «умного» сообщества Японии с «голубыми фишками» и, таким образом, сделать свои предложения неповторимой NUMBY «Не под моим задним двором») трата инвестиций и возможностей ..¹⁰

В своей книге Умные сообщества: умная сеть для инфраструктуры местного самоуправленияКашиваги сознательно и недвусмысленно позиционирует умные сообщества как ключевой элемент стратегии роста Японии. Он делал это очень уверенно в течение более года, судя по десяткам статей и событий, которые сосредоточены на нем. Kashiwagi, кажется, очень помог в реализации явной приверженности стратегии роста 14, 2013 New в области роста на основе ИКТ, а также координировал расширение проектов интеллектуальных сообществ и растущие потоки финансов, поступающие из различных министерств центрального правительства, а также их союзнические кванго (квазиавтономная неправительственная организация), такие как Организация по развитию новых энергетических и промышленных технологий (NEDO).

Кашиваги, кажется, способен сделать это, потому что он является чрезвычайно влиятельной фигурой в кругах японской политики в области энергетики. Он играет несколько ключевых ролей, таких как специально назначенный профессор Токийского технологического института, председатель Японского совета по стратегии водородных / топливных элементов,¹¹ председатель подкомитета по энергетике Министерства экономики, промышленности и торговли (METI) его Комитета по природным ресурсам и энергетике, руководитель проекта «Передовые энергетические системы устойчивого развития» Токийского технологического института,¹²чтобы назвать только несколько. Помимо содержания его недавней активности и писательского мастерства, Кашиваги особенно интересен тем, что он является как ключевым членом ядерной деревни, так и энтузиастом возобновляемой энергии.

Таким образом, Кашиваги охватывает как глубоко поврежденную парадигму ядерной энергетики Японии, так и быстро развивающуюся парадигму распределенной власти и умных сообществ. Он еще не готов сбросить ядерное оружие, но и не пишет о его роли в интеллектуальном сообществе. С технологическим императивом, ведущим умные сообщества к зеленому, а также с необходимостью сделать разумный выбор в условиях многочисленных ограничений, Кашиваги, очевидно, сбежал из ядерной деревни. Kashiwagi является разработчиком первого в Японии интеллектуального сообщества, проекта по возобновляемой микросетке 100%, связывающего NEDO (развитие новых энергетических и промышленных технологий) и другие объекты, которые были запущены на 2005 Aichi World's Fair,¹³ Таким образом, у него много эмоционального и интеллектуального капитала, вложенного в эти инициативы. Энергетические монополии с их ориентацией на централизованное управление энергосистемой и контроль над энергосистемой в качестве ядра своей бизнес-модели стоят на пути распространения умных сообществ по всей стране. . Следовательно, истинное дерегулирование электроэнергетики является ключевым аргументом Кашиваги. То же самое и с распространением распределенной возобновляемой энергии, поддерживаемой зеленым тарифом (FIT). Касиваги утверждает, что для начала местные органы власти Японии могут получить 5 триллионов йен из 15 триллионов йен экономии электроэнергии за счет распределенной энергии при поддержке FIT.

То, чего не хватало в Японии - не говоря уже о глобальных - дебатах об умных сообществах, является явным заявлением, что они сосредоточены на энергии и могут обеспечить мощный двигатель для их распространения. Интеллектуальные сообщества Японии выделяются среди своих конкурентов в других сферах, главным образом, в области энергетики, будь то устойчивая генерация, интеллектуальная и мелкомасштабная передача, а также максимальная эффективность на стороне потребления. Это имеет смысл только на архипелаге с минимальными обычными ресурсами, который все еще переходит от огромного шока к глубоко укоренившейся монополии на власть.

Что касается двигателя, Касиваги рассматривает инициативу умного сообщества Японии в контексте создания чего-то похожего на немецкий stadtwerke муниципальных коммунальных предприятий. Эти агенты были одними из основных победителей дерегулирования власти в Германии. 900 или около того stadtwerke Германии также все чаще признаются ключевым фактором способности этой страны распространять возобновляемые источники энергии, поскольку они обладают организационным, финансовым и прочим весом вместе с общественным спросом на возобновляемые источники энергии.¹⁴ Таким образом, центрирование интеллектуальных сообществ в Японии на stadtwerke - это не модель построения интеллектуальных сообществ путем исключения функций и передачи их частному сектору вместе с данными жителей.

У японских городов уже давно были свои коммунальные функции, особенно водоснабжение, которые обслуживались государственными органами, заключая контракты с частными компаниями на поставку труб, клапанов и другого оборудования. Но когда дело доходит до власти, послевоенные японские города были пассивными потребителями централизованной и частной власти, поставляемой Tepco и другими монопольными фирмами, которые также доминировали в политической экономике их зон охвата. Распространение и быстрое распространение через интеллектуальное государственное агентство - самый верный способ разрушить старую бизнес-модель энергокомпаний. Частные коммунальные службы знают об этом, поэтому они отчаянно пытаются ослабить дерегулирование энергетического сектора, намеченное для 2016, а также поручить своим людям возглавить новое агентство, чтобы контролировать сеть.

Власть власти в Японии предлагает механизм, который дает стимулы для продвижения революционных изменений в руки городов и поселков. Министерство внутренних дел и коммуникаций (MIC), представляющее собой удачное сочетание энтузиазма в области ИКТ и ответственности за местное бюджетное здравоохранение, фактически поставило перед собой цель создать не менее местных энергетических фирм 1000 за пять лет из 2015. Национальное правительство не только позволит местным жителям финансировать инвестиции в эти фирмы, но и получит половину процентных платежей.¹⁵

Японская модель stadtwerke, безусловно, технократична. Но это также не требует повторения немецкого опыта создания политического движения за возобновляемые источники энергии в течение нескольких десятилетий. После 3-11 мы видели, что инициативы японской власти в области энергетики были невероятно ценными для остановки ядерной энергетики (несмотря на давление со стороны администрации Абэ, поскольку еще не открылась атомная электростанция), но они не были очень успешными в проведении энергетического сдвига. Тот факт, что энергетический сдвиг не будет проблемой на выборах в Abenomics, говорит о многом.

Перед лицом значительной инерции и нехватки времени для принятия мер по борьбе с изменением климата и устойчивости, есть что-то радикальное в видении Кашиваги и в том, что делают ВПК и другие организации. Городские стены возводятся снова, но не для того, чтобы остановить торговлю и контролировать сообщество, а, скорее, для обеспечения того, чтобы интересы сообщества обслуживались совокупностью интересов, управляющих его ключевыми жизненно важными инфраструктурами. Касиваги также подчеркивает, что дерегулирование власти и ЦФ имеют важное значение для stadtwerke в японском стиле, поскольку цель состоит в укреплении межрегиональной справедливости, а также в обеспечении устойчивого роста. Он также хочет развить это очень быстро и сделать его региональным, охватывая Восточную Азию и другие места.

Прочитайте полную историю здесь…