Цель бедности 2030 года находится под угрозой без достойного труда

Глобальный дефицит качественных рабочих мест и ухудшение экономических условий в ряде регионов угрожают свести на нет десятилетия прогресса в сокращении бедности, предупреждает новый доклад Международной организации труда (МОТ). Более того, относительная бедность¹  в развитых странах растет.

Используя последние доступные данные, МОТ Мировой обзор занятости и социальной сферы (WESO) 2016 - Преобразование рабочих мест, чтобы покончить с бедностью обнаружил, что более 36 процентов развивающихся и развивающихся стран живут в бедности - при ежедневном доходе менее чем паритет покупательной способности 3.10 в долларах США (PPP).

В отчете подсчитано, что для искоренения экстремальных явлений требуется около миллиарда долларов США в год - или почти триллион долларов США в общей сложности за годы 600 -²  - и умеренный³  бедность во всем мире по 2030.

В докладе делается вывод о том, что проблема хронической нищеты не может быть решена с помощью одних лишь трансфертов доходов; больше и лучшие рабочие места имеют решающее значение для достижения этой цели.

По оценкам, почти треть крайне или умеренно бедных в развивающихся странах имеют рабочие места. Однако их занятость по своей природе уязвима: они иногда не оплачиваются, заняты в низкоквалифицированных профессиях и при отсутствии социальной защиты почти полностью зависят от трудовых доходов. В развитых странах больше работников имеют заработную плату и оплачиваемую работу, но это не мешает им попасть в нищету.

WESO 2016 считает, что уровень относительной бедности в Европейском Союзе увеличился на один процентный пункт с начала кризиса.

«Очевидно, что Устойчивое развитие Цель покончить с бедностью  2030 во всех своих проявлениях повсюду в опасности », - сказал Генеральный директор МОТ Гай Райдер. «Если мы серьезно относимся к повестке дня 2030 и хотим, наконец, положить конец бедности, распространяющейся между поколениями, тогда мы должны сосредоточиться на качестве рабочих мест во всех странах».

«Прямо сейчас, хотя 30 процентов в мире беден, они держат только 2 процентов мирового дохода», - сказал Рэймонд Торрес, Специальный советник МОТ по социальным и экономическим вопросам. «Только путем преднамеренного улучшения качества занятости для тех, кто имеет рабочие места и создания новой достойной работы, мы сможем обеспечить долговременный выход из нестандартных условий жизни и улучшить условия жизни для работающих бедных и их семей».

Исследование также показывает, что высокий уровень неравенства в доходах снижает влияние экономического роста на сокращение бедности. «Это открытие говорит нам о том, что давно пора задуматься об ответственности богатых наций и отдельных людей за сохранение нищеты. Принятие статус-кво не вариант », - говорит Торрес.

Хрупкий и неравномерный прогресс

Оценки МОТ по сокращению бедности сделаны после длительного периода глобального прогресса, когда доля населения, живущего в условиях крайней нищеты, снизилась с 46.9 процента в 1990 до чуть менее 15 процента среди развивающихся и развивающихся стран 107. Когда рассматриваются умеренно бедные, показатель упал с 67.2 процентов до 36.2 процентов.

Но данные показывают, что прогресс в борьбе с бедностью был неравномерным. Уровень бедности быстро снизился в странах со средним уровнем дохода, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но в гораздо меньшей степени в странах с низким уровнем дохода, где 47.2 процентов людей по-прежнему живут в условиях крайней нищеты. В развитых странах бедность фактически возросла в последние годы, особенно в Европейском союзе.

Кроме того, несмотря на значительный общий прогресс в сокращении крайней нищеты, WESO 2016 предупреждает, что дальнейшему сокращению бедности угрожает не только слабый экономический рост, но и ключевые структурные препятствия на пути создания качественных рабочих мест.

Недавнее ухудшение экономических перспектив в Азии, Латинской Америке и арабском регионе, а также в странах, богатых природными ресурсами, стало причиной неустойчивости занятости и социального прогресса. В некоторых из этих стран неравенство доходов начало расти после десятилетий спадов, что повышает вероятность того, что прогресс в борьбе с бедностью может оказаться под угрозой.

Сокращение бедности по секторам внутри стран также было неравномерным. Используя последние данные, оценки, основанные на развивающихся и развивающихся странах 43, показывают, что четверть занятых в сельском хозяйстве находились в условиях крайней нищеты (почти две трети всех работающих крайне бедных), по сравнению с 12 процентами занятых в промышленности. и только 7 процентов занятых в сфере услуг.

Преобразование рабочих мест, чтобы покончить с бедностью

В заключение отчет WESO 2016 содержит ряд рекомендаций, направленных на решение структурных проблем, связанных с обеспечением качественных рабочих мест и сопутствующим сокращением бедности. Они включают:

1. Поймайте ловушки с низкой производительностью, которые лежат в основе бедности:
   Экономический рост, будучи узконаправленным, идет рука об руку со стабильно высоким или растущим уровнем бедности. Политика должна диверсифицировать производственную базу и бороться с ловушками низкой производительности, i) стимулируя устойчивые предприятия и способствуя переходу от неформальных к формальным предприятиям и соглашениям о занятости, ii) решая проблему неустойчивой занятости и iii) инвестируя в навыки и отстающие сектора, особенно сельское хозяйство и сельское хозяйство вне сельского хозяйства.
2. Укрепить права на работе и дать возможность организациям работодателей и работников охватить бедных: Люди должны иметь возможность отказаться от неприемлемых форм работы, что подчеркивает важность международных трудовых стандартов и минимальных уровней социальной защиты. В совокупности бедным и уязвимым также нужен голос, чтобы иметь возможность влиять на национальную политику в области труда. Поэтому организации работодателей и работников нуждаются в правовой защите, чтобы они могли представлять бедных.
3. Снижение уровня бедности посредством хорошо разработанной политики занятости и социальной политики: Правительствам следует опираться на многочисленные недавние примеры успешной политики в области занятости и социальной политики, которая повышает перспективы занятости бедных как в странах с развитой экономикой, так и в развивающихся странах. Кроме того, учитывая высокий уровень бедности среди детей, необходимо срочно усилить целевые схемы, сочетающие образование с поддержкой доходов.
4. Усиление способности правительств осуществлять политику и стандарты по сокращению бедности:  Бедность часто ассоциируется с низким потенциалом реализации государственных администраций. Для реализации вышеуказанной политики необходимы эффективная администрация труда, институты доставки и социальный диалог. Кроме того, чтобы обеспечить поддержку доходов бедным, необходимо бороться с коррупцией.
5. Увеличение ресурсов и информирование богатых об их ответственности:  Поскольку многие из выявленных инструментов политики требуют переориентации приоритетов политики и государственных средств, прогрессивная налоговая база и справедливый налоговый режим для крупных и малых предприятий важны для обеспечения финансирования при одновременном улучшении стимулов. Это было бы эффективным способом информирования богатых о том факте, что сохраняющееся неравенство в богатстве и доходах может помешать дальнейшему прогрессу в сокращении бедности.
6. Привлекать МОТ к достижению Целей в области устойчивого развития:  Факты показывают, что достойный труд является необходимым условием искоренения бедности с помощью 2030. В тесном сотрудничестве с ООН, Всемирным банком и странами-донорами МОТ будет содействовать международному сотрудничеству в области политики, способствующей достойному труду и устойчивым предприятиям.

Прочитайте полную историю здесь…