Чикаго Олдерман Амейя Павар беспокоится о будущем.
Он обеспокоен тем, что грядущая волна автоматизации может вывести из строя миллионы людей и привести к более экстремальной политике.
Говоря об инвестициях в автономные транспортные средства таких компаний, как Tesla, Amazon и Uber, Павар заметил, что работа в дальних перевозках, исторически являющаяся источником занятости для среднего класса, может устареть. По словам Павара, больше людей без работы означает большую политическую поляризацию ». Мы должны начать говорить о расе, классе и географии, а также начать говорить о будущем работы в том, что касается автоматизации. Все это переплетено ».
Прежде чем покинуть гонку после того, как два кандидата в миллиардерыПавар агитировал за выдвижение кандидатуры Иллинойса от Демократической партии на пост губернатора. Один из темы его кандидатура состояла в том, что политики стали козлом отпущения различных расовых или этнических групп за материальные проблемы своих избирателей.
«Вы знаете, британские ямы индусы и мусульмане противостоят друг другу», - сказал тогда Павар «Перехвату», опираясь на свое индийско-американское наследие. «Противостоять людям друг против друга, основываясь на классе и географии, касте ... это ничем не отличается. Чикаго против штата. Downstate против Чикаго. Черный, белый, коричневый друг против друга. Все бедняки сражаются за клочки.
Теперь Павар считает, что волна массовой автоматизации только усугубит эту проблему.
«С точки зрения расы и класса, просто знайте, что 66 процентов водители дальнобойщиков - белые мужчины среднего возраста », - отметил он. «Поэтому, если вы оставите их без работы без каких-либо вложений в новые рабочие места или в систему социальной поддержки, чтобы они перешли со своей работы на другую работу, эти расы, классовые и географические различия будут расти».
Павар считает, что одним из способов борьбы с расовой обидой является устранение экономической нестабильности, которую политики использовали для ее разгона. Он решил поддержать универсальный базовый доход - идею, которая набирает обороты по всему миру.
UBI основан на простой предпосылке: у людей недостаточно денег для удовлетворения их основных потребностей, так почему бы просто не дать им больше?
Схемы UBI предполагают предоставление стандартного денежного пособия каждому - независимо от необходимости. Традиционно Соединенные Штаты боролись с бедностью, поставляя товары в натуральной форме. Например, Программа дополнительной продовольственной помощи, ранее известная как программа талонов на питание, выпускает электронные карты, которые можно использовать для покупки определенных видов продуктов питания.
Но некоторые экономисты возражают, что просто давать людям деньги выгоднее.
Исследования показывает, что программы денежных переводов в целом более эффективны, так как обходят административные расходы по распределению товаров в натуральной форме. Теория состоит в том, что люди знают свои собственные потребности и могут распределять деньги более эффективно, чем правительство. Более того, надежда состоит в том, что, поскольку UBI является универсальной инициативой, она избежит некоторого стигмы, связанной с программами, основанными на потребностях, которые исторически критиковались как раздаточные материалы для «недостойных» бедных.
Pawar недавно представил пилота для программы UBI в Чикаго. Согласно его программе, $ 500 в месяц будет доставляться семьям 1,000 в Чикаго - без каких-либо условий. Кроме того, в этом предложении будет изменена программа льгот по налогу на заработанный доход для тех же семей 1,000, так что они будут получать платежи ежемесячно, а не в конце года - процесс, известный как «сглаживание», который позволяет семьям интегрировать налог кредит в их ежемесячные бюджеты.
Предложение также оставляет место для создания специальной программы EITC в Чикаго.
Павар убедил большинство законодателей Чикаго выступить соавтором этого плана, и он надеется, что городской совет Чикаго вскоре будет работать с мэром для его реализации.
Почти 70 процентов Американцы не имеют $ 1,000 в банке на случай чрезвычайной ситуации », - сказал Павар The Intercept. «UBI может быть невероятным преимуществом для людей, которые работают и испытывают трудности с тем, чтобы свести концы с концами или положить еду на стол в конце месяца. … Пришло время задуматься о прямых денежных переводах людей, чтобы они могли начать строить планы о том, как они собираются пройти ».
Просто дарить людям деньги, чтобы они могли покрыть свои расходы, кажутся радикальной идеей - особенно в Америке, где индивидуализм и личная ответственность считаются главными добродетелями, а идея получения чего-то даром не принимается во внимание. Но есть легкое возражение - по крайней мере, тем скептикам, которые сомневаются в UBI, потому что они думают, что деньги будут растрачены на ненужные товары. Прямые денежные переводы в стиле UBI были реализованы в других местах. И они работают.
Один из самых эффективных Программы борьбы с бедностью в 21st веке - это бразильская Programa Bolsa Familia. Дебора Ветцель, старший сотрудник Всемирного банка, назвала программу «тихая революция«Отмечая, что PBF« был ключевым фактором, помогающим Бразилии более чем вдвое сократить масштабы крайней нищеты - с 9.7 до 4.3 процента населения ». Более того, программа также помогла сократить неравенство в доходах примерно на 15 процентов, говорит Ветцель. Одно исследование Межамериканский банк развития отметил, что стоимость программы составляет около 0.5 процента от валового внутреннего продукта Бразилии, но ему приписывают снижение коэффициента младенческой смертности, вызванного недоеданием и диареей, более чем на 50 процентов.
PBF не является универсальной программой, поскольку платежи идут только бразильцам, живущим ниже определенного порога заработной платы. (В 2013 это пособие получили около четверти бразильцев). Другое ключевое отличие состоит в том, что в отличие от PBF, который требует, чтобы дети из семей-получателей посещали школу и регулярно посещали врача, UBI является безусловным. Но PBF является полезной моделью для UBI, так как обе являются прямыми программами денежных переводов.
Лучший отечественный пример UBI можно найти на Аляске. С 1976, правительство штата Аляска сохранил что собой представляет Постоянный фонд Аляски, которая инвестирует в финансовые активы, такие как государственные и частные акции, недвижимость и инфраструктуру, чтобы получать доходы для правительства штата. Фонд, который также подпитывается остатками нефти с государственных земель, затем выдает чек каждый год каждому жителю Аляски. В 2017 этот платеж составил $ 1,100.
Вернувшись в континентальную часть Соединенных Штатов, 27-летний мэр Стоктона, Калифорния, Майкл Таббс, начал выкатываться местная пилотная программа UBI ранее в этом году. Программа Stockton, которая реализуется в партнерстве с Проектом экономической безопасности одного из основателей Facebook Криса Хьюза, будет ежемесячно предоставлять семьям 500 $ 100. Исследование 18-month начнется в 2019.
В интервью с Politico Таббс отверг аргумент о том, что платить людям за то, что они ничего не делают, неотъемлемо недостойно.