Китай усиливает технократию, создавая 19 «супергородских кластеров»

В мире есть проблема спроса, и он все это неправильно решает. Вместо того, чтобы позволить себе пострадать от проблемной политики других стран, Китай должен работать над созданием своего собственного спроса, полностью используя свой потенциал для экспериментов по политике, долгосрочного планирования и принятия прагматичных решений.

В течение десятилетия, прошедшего после глобального экономического кризиса 2008, страны с развитой экономикой в ​​значительной степени опирались на легкую денежно-кредитную политику, надеясь, что большие объемы ликвидности и сверхнизкие процентные ставки вызовут достаточный спрос для устранения избыточных мощностей. Но это подорвало производительность, стимулировало спекулятивную деятельность, вызвало пузыри на активах и усугубило неравенство в доходах и богатстве.

Поскольку граждане развитых стран все больше разочаровываются таким положением дел, политики, в частности, президент США Дональд Трамп, пытаются умиротворить их с помощью иммиграционных ограничений и протекционистских торговых мер. Но хотя это может временно удовлетворить некоторые сегменты населения этих стран, в конечном итоге это усугубит ситуацию, обуздав глобальный спрос, усугубив структурные дисбалансы (включая торговые дисбалансы), и в конечном итоге приведет к рецессии для всех.

Все это имеет серьезные последствия для Китая, который стал основной целью тарифов администрации Трампа, на фоне обвинений в том, что он несет ответственность за глобальные избыточные производственные мощности. В этом контексте как никогда важно, чтобы Китай обуздал свою зависимость от иностранного спроса и высокого уровня инвестиций путем стимулирования устойчивого внутреннего потребления. Успех будет зависеть от продолжающегося использования Китаем того, что мы называем «методологией BREEP», посредством чего политики высматривают, исследуют, экспериментируют, оценивают и продвигают то, что работает, постоянно совершенствуя и адаптируя свои инструменты и тактику.

Начиная с 2000, долгосрочный план Китая по увеличению доходов, сокращению неравенства и защите окружающей среды зависел от гармоничного развития инноваций и урбанизации. В частности, Китай надеется создать зеленые и эффективные городские кластеры, населенные все более образованными работниками, которые могут потреблять устойчивым образом.

Современная экономическая теория дает мало указаний о том, как достичь благотворного круга роста доходов и повышения производительности, что жизненно важно для динамичных и процветающих городов. Но, используя свою методологию BREEP, Китай узнал, что отказ от универсальных подходов и поощрение конкуренции между городами является ценным средством достижения прорывов в стратегиях развития.

В 2010 Государственный совет Китая определил три основных городских кластера в качестве стартовых площадок для умной урбанизации: дельта реки Янцзы (YRD), дельта реки Чжуцзян (PRD) и кластер Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй (BTH). По данным 2014, PRD трансформировался в район Большого залива (GBA), охватывающий девять городов вокруг PRD на юге Гуандуна, а также Гонконг и Макао.

Как недавно Отчет HSBC отмечает, что каждый из трех крупнейших городских кластеров Китая имеет ВВП больше, чем в Испании; вместе они будут составлять 45% от общего ВВП Китая по 2025. Из них GBA является наименьшим по численности населения, с миллионами жителей 70, по сравнению с миллионами 120 в YRD и миллионами 112 в BTH. Тем не менее, GBA вносит триллион долларов 1.5 в ВВП Китая - в общей сложности 12% - и составляет 37% от общего экспорта страны. И рост ВВП кластера значительно выше, чем в остальной части Китая.

GBA является домом для высокой концентрации динамичных частных предприятий, таких как Tencent, Midea и Huawei. Это также самый инновационный городской кластер в Китае, на который приходится более 50% международных патентных заявок страны. И, согласно HSBC, GBA является наименее отягощенный неэффективными государственными предприятиями и избыточными мощностями.