Европейская комиссия: актуализация устойчивой политики для будущего Европы

Компания Сообщение о следующих шагах для устойчивого европейского будущегоПредставленный вице-президентом Тиммермансом, охватывает экономические, социальные и экологические аспекты устойчивого развития, а также управления в рамках ЕС и во всем мире. Устойчивое развитие является общей ответственностью Европейского Союза, государств-членов и всех заинтересованных сторон. Это общая повестка дня для граждан, организаций и предприятий в их повседневной жизни и деятельности. Обществу в целом необходимо внедрять устойчивость в качестве руководящего принципа во множество вариантов, которые каждый гражданин, компания и гражданское общество делают каждый день. Настоящее Сообщение объединяет ЦУР Повестки дня 2030 с рамками европейской политики и приоритетами Комиссии, оценивая, где мы находимся, выявляя наиболее актуальные проблемы устойчивости и обеспечивая, чтобы все наши действия и политические инициативы, как в ЕС, так и во всем мире, принимали ЦУР на доска в самом начале.

Каковы цели в области устойчивого развития (ЦУР)?

2015 отметил определяющий год для устойчивого развития во всем мире. Мировые лидеры приняли на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 25 сентября 2015 новую глобальную основу устойчивого развития: 2030 повестки дня по устойчивому развитию (далее «Повестка дня на период до 2030 года»), в основе которой лежат Цели устойчивого развития (ЦУР).

ЕС сыграл важную роль в формировании глобальной Повестки дня на период до 2030 года, которая теперь стала всемирным планом глобального устойчивого развития. Повестка дня на период до 2030 года представляет собой обязательство искоренить бедность и добиться устойчивого развития к 2030 году во всем мире. 17 ЦУР и 169 связанных с ними задач носят глобальный характер, универсально применимы и взаимосвязаны. Повестка дня на период до 2030 года сбалансированным образом объединяет три аспекта устойчивого развития.

Как Комиссия будет осуществлять ЦУР?

ЕС будет реализовывать Повестку дня на период до 2030 года и ЦУР вместе со своими государствами-членами в соответствии с принципом субсидиарности. Ответ ЕС на Повестку дня на период до 2030 года будет включать два рабочих потока: первое - это включение ЦУР в рамки европейской политики и текущие приоритеты Комиссии; второй - начать размышления о дальнейшем развитии нашего долгосрочного видения и направленности отраслевой политики после 2020 года, готовясь к долгосрочному осуществлению ЦУР.

Устойчивое развитие требует целостного и межсекторального политического подхода, обеспечивающего совместное решение экономических, социальных и экологических проблем. Новая структура Комиссии с вице-президентами и проектный подход - важный инструмент, который облегчает этот способ работы, создавая более согласованную и взаимоукрепляющую повестку дня. Первый вице-президент будет играть координирующую роль в продвижении работы Комиссии по активному осуществлению Повестки дня на период до 2030 года.

Комиссия учитывает устойчивое развитие во всех европейских политиках и использует такие инструменты, как оценки воздействия, для оценки экологических, социальных и экономических воздействий, с тем чтобы устойчивость должным образом учитывалась и учитывалась. Оценки законодательства ex post также должны анализировать все три аспекта в сильной комплексной интеграции. подход.

ЦУР представляют собой совместную повестку дня между всеми уровнями правительства и гражданского общества, подписанную всеми членами ООН. Реализация будет продолжена в партнерстве со всеми заинтересованными сторонами. С этой целью Комиссия запустит новую многостороннюю платформу.

Как Комиссия будет измерять реализацию ЦУР?

Отслеживание прогресса на систематической и прозрачной основе имеет важное значение. ЕС в координации со своими государствами-членами стремится играть активную роль на каждом уровне, максимизировать прогресс в достижении ЦУР, обеспечить подотчетность перед гражданами и гарантировать, что никто не останется позади.

Статистическая комиссия ООН согласовала в марте 2016 систему показателей, включающую показатели 230 в качестве практической отправной точки для глобального мониторинга. На национальном уровне государства-члены обращаются к Организации Объединенных Наций с просьбой создать системы измерения прогресса и отчетности. Комиссия будет вносить свой вклад путем мониторинга, отчетности и анализа прогресса в достижении целей устойчивого развития в контексте ЕС.

Первый обзор того, как ЕС и его государства-члены рассматривают ЦУР, можно найти в публикации Евростата, выпущенной параллельно с этим Сообщением. Начиная с 2017, Комиссия будет проводить более подробный регулярный мониторинг целей устойчивого развития в контексте ЕС, разрабатывая систему эталонных индикаторов для этой цели и опираясь на широкий спектр текущего мониторинга и оценки в рамках Комиссии, учреждений, Европейского внешнего бюро. Служба действий и государства-члены.

Как Комиссия будет финансировать реализацию ЦУР?

Бюджет ЕС дополняет национальные бюджеты и широкий набор инструментов политики и регулирования ЕС для решения проблем как на европейском, так и на международном уровне. Комиссия уже в значительной степени включила экономические, социальные и экологические аспекты, которые лежат в основе ЦУР, в бюджет и программы расходов ЕС. Рамки эффективности программ расходов ЕС на 2014-2020 годы уже содержат соответствующие элементы для отчетности по трем измерениям. Инициатива ЕС по бюджету, ориентированному на результат (BFOR), также направлена ​​на то, чтобы каждый евро потраченных денег европейских налогоплательщиков вносил как можно больший вклад в улучшение нашего будущего. Заглядывая вперед в Многолетнюю финансовую структуру после 2020 года, Комиссия изучит, как бюджеты ЕС и будущие финансовые программы могут наилучшим образом продолжать вносить адекватный вклад в реализацию Повестки дня на период до 2030 года и поддерживать государства-члены в их усилиях.

Как 10 политических приоритетов Комиссии Юнкера способствуют достижению ЦУР?

Политическая повестка дня нынешней Комиссии сосредоточена на рабочих местах, росте, справедливости и демократических изменениях. десять приоритетов повестки дня касаются ключевых вызовов для Европы. Многие цели устойчивого развития тесно связаны с этими проблемами и целями Комиссии в рамках десяти приоритетов, включая переход к экономике замкнутого цикла, энергетический союз, качественное образование, обучение и молодежную гарантию, устойчивое финансирование и европейский столп социальных прав. . Полное использование синергии между ЦУР и высшими приоритетами Комиссии обеспечивает сильную политическую ответственность и позволяет избежать того, чтобы реализация ЦУР происходила в политическом вакууме.

Как другие политики ЕС способствуют достижению ЦУР?

Полный обзор того, как европейская политика и действия способствуют достижению целей в области устойчивого развития, представлен в рабочем документе персонала, сопровождающем настоящее Сообщение. Для каждой из ЦУР 17 обобщены наиболее значимые действия, предпринимаемые Европейским Союзом.

Упражнение на картирование показывает, что текущая политика ЕС направлена ​​на достижение всех целей 17. Стратегия Europe 2020 играет важную роль в решении нескольких ЦУР. В то время как Европа может указать на хорошие достижения и прогресс по всем целям, для реализации полной Повестки дня 2030 потребуется усиленное выполнение и дальнейшие целенаправленные действия во всех областях. Инструменты, используемые для достижения отдельных ЦУР, зависят от того, где лежит разделение обязанностей между ЕС и государствами-членами.

Как ЕС будет продвигать повестку дня 2030 во всем мире?

Видение Повестки дня на период до 2030 года полностью соответствует целям внешней деятельности ЕС, включая стремление к устойчивому развитию. Глобальная стратегия внешней политики и политики безопасности Европейского союза определяет стратегическое направление внешних действий ЕС и определяет четкие связи с Повесткой дня на период до 2030 года. В нем подчеркивается важность комплексного подхода к внешним действиям ЕС и необходимость интегрированного подхода ЕС для увеличения влияния ЕС в реагировании и предотвращении насильственных конфликтов и кризисов, а также в улучшении согласованности между ЕС и его государствами-членами.

ЦУР станут сквозным аспектом всей работы по продвижению Глобальной стратегии. Глобальная стратегия подчеркивает, что существует прямая связь между нашей безопасностью и процветанием в наших соседних регионах, включая страны расширения ЕС и соседние страны. Вторя ЦУР, содействие устойчивости государств и обществ на всех уровнях - это способ обеспечить стабильность и устойчивое развитие во всем мире, одновременно укрепляя безопасность и процветание Европы.

Новый Европейский консенсус по развитию, предложение по которому сегодня представлено Европейской комиссией, станет важным элементом глобального ответа ЕС на вызов Повестки дня на период до 2030 года по искоренению бедности и достижению устойчивого развития к 2030 году во всем мире. Предложение Комиссии выдвигает общее видение и рамки действий для всех институтов ЕС и всех государств-членов, основанные на пяти ключевых темах Повестки дня на период до 2030 года: люди, планета, процветание, мир и партнерство. Особое внимание в нем уделяется сквозным движущим силам развития, таким как гендерное равенство, молодежь, устойчивая энергетика и климатические действия, инвестиции, миграция и мобильность, и делается попытка мобилизовать все средства реализации: помощь, инвестиции и внутренние ресурсы, подкрепленные надежными средствами. политики.

Политика развития ЕС, основанная на новом европейском консенсусе по вопросам развития, политике расширения ЕС, европейской политике соседства, европейском плане внешних инвестиций, гуманитарной помощи ЕС и торговой политике ЕС, а также возобновленном партнерстве с Африкой, Карибским и Тихоокеанским регионами, все будет внести важный вклад в достижение ЦУР.

Что дальше?

Комиссия будет включать цели устойчивого развития в политику и инициативы ЕС, при этом устойчивое развитие будет основным руководящим принципом всей своей политики. Он будет использовать свои лучшие инструменты регулирования, чтобы обеспечить учет аспекта устойчивости в своей политике. Существующая и новая политика должна сбалансированно учитывать три аспекта устойчивого развития - социальное, экологическое и экономическое. Комиссия будет предоставлять с 2017 года регулярную отчетность о прогрессе ЕС в реализации Повестки дня на период до 2030 года и начнет работу по анализу дальнейшего развития более долгосрочного видения на период после 2020 года.

В целях содействия устойчивому развитию во всем мире, ЕС будет продолжать работать с внешними партнерами, используя все инструменты, доступные в рамках его внешней политики, и поддерживать, в частности, усилия в развивающихся странах посредством реализации нового консенсуса.

Комиссия также запустит платформу с участием многих заинтересованных сторон, которая будет участвовать в последующих мероприятиях и обмениваться передовым опытом по внедрению ЦУР в различных секторах на уровне государств-членов и ЕС.

20 декабря Комиссия организует в Брюсселе Конференцию по ЦУР: «Ответ Европы на вызовы устойчивости. Реализация Повестки дня ООН на период до 2030 года ». С несколькими динамиками высокого уровня.

Прочитайте полную историю здесь…