Когда рано утром летом прошлого года полиция остановила такси, чтобы найти Джонатана Эрнандеса, вооруженного пистолетом и скрывающегося от места смертельной стрельбы в Газовом фонаре, власти решили, что это открытый и закрытый случай.
Эрнандес был заключен в тюрьму по подозрению в убийстве, но расследование с августа прошлого года получит неожиданный оборот.
«Очевидно, что с любым из этих расследований есть много дальнейших действий, но в то время это казалось довольно простым», - сказал сержант. Луи Магги с отделом по расследованию убийств в отделении полиции Сан-Диего.
На следующий день полицейские следователи вышли на 5th Avenue и Market Street, где, по словам свидетелей, жестокая драка привела к убийству. Офицеры осмотрели местность для видеосъемки инцидента, когда заметили камеру, встроенную в уличный фонарь на перекрестке.
В последние годы Сан-Диего установил тысячи микрофонов и камер в так называемых интеллектуальных уличных фонарях в рамках программы оценки интенсивности движения и парковки по всему городу.
Технология за последний год привлекла внимание правоохранительных органов в прошлом году. Когда полицейские забрали Эрнандеса прошлым летом, они никогда не использовали уличный фонарь в расследовании.
Сегодня такое видео было просмотрено в связи с более чем полицейскими расследованиями 140. Офицеры все чаще обращаются к отснятым материалам, чтобы помочь взламывать дела, так часто, как 20 раз в месяц.
Чиновники полицейского департамента заявили, что видеозапись была решающей примерно в 40% этих случаев.
Умные уличные фонари «меняют игру», сказал лейтенант Джеффри Джордон, который курирует программу для департамента.
«У нас было много историй успеха в последнее время, несколько обвинительных приговоров, когда люди действительно видели видео через адвоката, и они сразу же признали себя виновным, а не предстали перед судом», - сказал он.
В то же время технология, возможно, спасла Эрнандеса, 24-летнего, от длительного тюремного заключения. Обзор видео показал, что человек, которого он застрелил, сначала напал на него со складным дорожным указателем на тротуаре. В какой-то момент металлический и деревянный знак ударил по уличному фонарю, который записывал, давая офицерам четкое представление о том, как сильно злоумышленник качается.
«После того, как у нас были эти кадры, мы могли ясно видеть день, что на самом деле произошло», - сказал Магги.
Прокуроры решили, что стрельба была самообороной, и обвинения в убийстве были сняты.
Группы по защите конфиденциальности выразили обеспокоенность по поводу отсутствия контроля, поскольку правоохранительные органы приняли новую технологию.
Такие группы, как Американский союз гражданских свобод, заставили городские советы по всей стране принять постановления о надзоре за надзором, которые создают строгие правила, регулирующие использование всего, от считывателей номерных знаков до систем обнаружения выстрелов и уличных фонарей.
Интеллектуальная программа уличных фонарей в Сан-Диего началась вокруг 2016 для сбора метаданных с камер, отслеживающих количество людей, идущих, ездящих на велосипеде или проезжающих через оживленные перекрестки.
Город установил систему записи в рамках модернизации светодиодных фонарей. Чиновники заявили, что новые лампы позволят сэкономить достаточно денег на электричестве, чтобы оплатить программу 30 стоимостью примерно $ 2030.
Три года спустя все еще неясно, для чего в конечном итоге будут использоваться данные. Одна идея заключалась в том, что информация, которая является общедоступной для веб-разработчиков и других, будет стимулировать приложение, которое поможет людям находить пустые парковочные места. Городские власти заявили, что они также надеются использовать систему для отслеживания нарушений парковочных счетчиков, а также количества людей, пользующихся велосипедными дорожками.
В настоящее время, по словам чиновников, только правоохранительные органы имеют право просматривать фактические видеозаписи. Хотя внутренняя политика департамента может быть изменена, в ней говорится, что отснятый материал следует рассматривать только в связи с насильственными преступлениями.
Власти заявили, что прямой доступ в настоящее время ограничен примерно следственными органами 100 в подразделениях по борьбе с сексуальными преступлениями, грабежами, дорожным движением, внутренними делами и убийствами. Другие члены департамента, более чем присяжные офицеры 1,800, могут запросить доступ, но должны быть разрешены уполномоченным органом, прежде чем они увидят отснятый материал.
Эта договоренность встревожила Мэтта Кейлла, адвоката по технологиям и гражданским свободам в ACLU.
«Это звучит как цитата« просто доверься нам », подход к технологии наблюдения, который является рецептом для агрессивного использования и злоупотребления этими системами», - сказал он. «Необходим осмысленный контроль и подотчетность.
«Решения о том, как использовать технологию наблюдения, не должны приниматься в одностороннем порядке правоохранительными органами или другим городским агентством», - добавил он.
Мэр Сан-Диего Кевин Фолконер отказался от интервью для этой истории, но представитель его офиса сказал в электронном письме, что общегородская политика по регулированию использования микрофонов и камер в уличных фонарях «находится в стадии разработки».
Член городского совета Моника Монтгомери, которая возглавляет Комитет общественной безопасности и жилых районов, заявила в электронном письме, что она «открыта для изучения» надзора за программой.
«Технологии развиваются быстрыми темпами», - сказала она. «Как выборные должностные лица, мы должны не только идти в ногу с растущими событиями, но и обеспечивать защиту гражданских прав и гражданских свобод наших жителей».
Тринадцать городов и округов в США приняли версию предложенного ACLU законодательства о надзоре за надзором, в том числе Сан-Франциско; Окленд, Калифорния; и Сиэтл, согласно веб-сайту группы. Калифорния также рассматривает законопроект по всему штату.
Предлагаемые руководящие принципы включают в себя обязательство публичного процесса проверки технологии до ее внедрения, а также проведение регулярных аудитов существующих систем для документирования того, как технологии наблюдения используются и потенциально злоупотребляют.
В последние месяцы полицейское управление Сан-Диего старательно реагировало на озабоченность по поводу программы, обращаясь к выборным должностным лицам и проводя регулярные общественные форумы.
«У нас нет комнаты, где кто-то это смотрит», - сказал Джордон членам городского совета Сан-Диего на открытом заседании в июне.
«Это реактивный инструмент, доступ к которому обычно получают после насильственного преступления», - сказал он.
Джордон контролировал выполнение программы департаментом с момента его создания в прошлом году.
Помимо прочего, он отвечает за мониторинг того, кто использует видео, и за создание общедоступного журнала, в котором перечислены все случаи, в которых просматривалось видео, включая дату, время и место происшествия. В документе также указывается надзорный сотрудник и преступление, в котором обвиняется подозреваемый.
Джордон сказал, что камеры не снимают частную собственность и не используют технологию распознавания лиц или номерных знаков.
По словам полиции, видео хранится на устройстве и стирается каждые пять дней, если не загружается для расследования.
Умные уличные фонари также не записывают звук, сказал Джордон, хотя у них есть возможность. Он сказал, что они могут быть использованы как часть системы обнаружения выстрела, известной как ShotSpotter, но это должно быть одобрено советом.
Хотя видео было передано федеральным агентам, задействованным в местных оперативных группах, Джордон заверил избранных лидеров, что они никогда не использовались для обеспечения соблюдения иммиграционных правил.
«Это не инструмент для обеспечения внутренней безопасности, а также для пограничного патрулирования и обеспечения соблюдения иммиграционных законов вне нашей политики», - сказал он на июньской встрече.