Технократия давно заявляет, что данные - это святой Грааль всестороннего внедрения, и что данных никогда не бывает достаточно. Таким образом, все системы мониторинга, созданные национальными спецслужбами, предназначены для предоставления данных технократам, чтобы управлять технократией. ⁃ TN Editor
Для жителей фавел Рио-де-Жанейро, доступ к чистой воде является сложной задачей. Реки и ручьи загрязнены сточными водами, и во многих местах мусор не собирается из-за того, как выстроены улицы, говорит Джилберто Виейра из Data Labe, лаборатории данных, базирующейся в фавеле Рио в Маре.
«У нас проблема в Бразилии: официальные данные не так реальны», - говорит Виейра. Иногда люди и учреждения, которые проводят мониторинг и исследования, не могут получить доступ к фавелам, поэтому «мы думаем, что они не знают наших проблем, действительно, внутри», говорит он.
Вместе с Casa Fluminense, сетью активистов, граждан и исследователей, работающих над продвижением равенства и устойчивого развития в Рио, Data Labe находится на ранних стадиях разработки онлайн-платформы, которая позволит жителям фавелы сообщать о проблемах водоснабжения и санитарии.
Недавно проект получил начальное финансирование от DataShift, инициативы по наращиванию потенциала организаций гражданского общества для использования данных, генерируемых гражданами, - идея, которая быстро становится ключевым инструментом для отслеживания прогресса в развитии.
Сторонники указывают, в частности, на необходимость гражданских усилий по надзору за двумя новыми глобальными соглашениями. Во-первых Устойчивое развития тысячелетия (SDGs), структура, которая вступила в силу в этом году и направляет глобальные усилия по борьбе с бедностью в течение следующих 15 лет. Например, усилия в Рио могут быть усилены SDG 6, целью которого является «обеспечение доступности и устойчивого управления водоснабжением и санитарией для всех». И второе Новая программа Urbanв прошлом месяце было достигнуто соглашение Среда обитания III конференция нацелены конкретно на оказание помощи в реализации SDGс в городах.
«У нас есть этот огромный, широкий SDG повестка дня. Подавляющее большинство развитых стран будут изо всех сил пытаться измерить это с помощью своих высокоразвитых статистических систем и технологий, не говоря уже об остальном мире », - говорит Джек Корнфорт, координатор DataShift. Он предупреждает, что большинству развивающихся стран «по-прежнему не хватает возможностей как в центральном, так и в различных районах стран на местном уровне».
Это означает, что существует огромная возможность для коллективных усилий между производителями и агрегаторами гражданских данных и правительствами, чтобы помочь заполнить пробелы в данных и потенциале, а также создать более точную картину прогресса в борьбе с SDGs, говорит Корнфорт.
Основание в качестве доказательства
Откуда бы оно ни исходило, необходимость в хороших городских данных очевидна. Чтобы города работали эффективно и устойчиво развивались, политикам необходимо создавать городскую политику, основанную на достоверных данных. Это было основным посланием, постоянно повторяемым в Хабитат IIIГлобальный сбор по устойчивым городам.
Тем не менее, остается много пробелов в том, что касается данных, необходимых для обоснования политики и отслеживания прогресса в области устойчивого развития городов. Например, исследователи с Глобальный городской фьючерсный проект Установлено, что за последние два десятилетия данные о доступе к адекватному жилью «просто не собраны строго по странам».
Данные, полученные от граждан, являются лишь одним из компонентов более широкого пула городских данных, который включает информацию из официальных источников и от городских исследователей, которая потребуется для отслеживания прогресса в устойчивом развитии городов в ближайшие годы.
«Вопрос данных является фундаментальным. Мы продвигаем идею проведения политики, основанной на фактах », - говорит Клаудио Ациоли. UNОтдел развития потенциала Хабитат заявил в интервью Хабитат III, «В современном мире мы не должны допустить, чтобы политика принималась и осуществлялась на основе допущений, которые не имеют основания».
Чтобы помочь информировать городскую политику и создать потенциал в правительствах, UN-Хабитат работает со своими Инициатива процветания города в более чем 300 городах. В этом инструменте используется индекс, состоящий из шести измерений, чтобы правительства могли определять цели и задачи для устойчивого развития городов, особенно SDG 11, городская «городская цель»и сравнить прогресс по городам.
Однако одних данных недостаточно для информирования политики. По словам Анн Элен Приер-Ришар из Future Earth, глобальной исследовательской инициативы, направленной на науку об устойчивости, для того, чтобы сделать данные актуальными для принятия решений в городах, исследователи должны иметь возможность брать разные наборы данных и преобразовывать их в знания.
Расширение доступа к открытым данным поможет исследовательскому сообществу сделать это. «Мы за открытый доступ к данным», - сказал Приер-Ричард. «Это ключ к будущему, для всех, чтобы извлечь выгоду из данных».
Создание «историй данных»
Тем не менее, одни только трудные данные могут быть трудно переварить. Чтобы помочь информировать городскую политику и понимание, городские данные должны быть представлены в доступной форме, что имеет смысл.
«Для дизайнеров огромная роль - дизайн информации и взаимодействия - найти способ визуализировать данные, которые являются привлекательными, в очень коротких, маленьких сегментах», - сказал Тимон МакФирсон, директор лаборатории городской экологии в Новой школе в Нью-Йорке. «Речь идет о соединении ученых и дизайнерского сообщества, коммуникаций и прессы, чтобы собрать информацию таким образом, чтобы она была не только приятной на вкус, но на самом деле была мотивирующей и легко переводимой».
Числа должны быть преобразованы в информацию, которую мэры поймут, сказал UN-Азиатская среда обитания. «Я думаю, что нам нужно отойти от культуры чисел, только от метрик», - сказал он. «[Нам нужно] перевести то, что этот показатель означает для государственной политики и качества жизни. Какое влияние на таких людей, как ты и я, окажем мы в городе? »
По словам Cornforth из DataShift, включение повествования в представление данных может быть очень полезным.
«Сила гражданских данных не ограничивается количественной статистикой», - сказал он. «Мощная« история данных », сгенерированная гражданами, основанная на личном опыте, может стоить электронных таблиц 100. Но вам нужно и то, и другое, и это будет зависеть от контекста ».
Мониторинг, мониторинг
Многие теперь видят в этом упущенную возможность, если ко времени Хабитат не хватало надежных данных и знаний о городском прогрессе. IV приходит в 2036, так что заинтересованные стороны могут легко увидеть, какие выгоды были или не были достигнуты после Хабитат III, Действительно, такого рода отчетность о прогрессе должна осуществляться задолго до этой отметки 20-года.
Мониторинг - это одна из областей, которая потерпела неудачу в последующие годы после последней конференции Хабитат, состоявшейся в Стамбуле в 1996. Как Citiscope ранее сообщалосьпроизошел «впечатляющий провал UN- Хабитат будет выполнять свою работу по мониторингу », - заявил Джозеф Шехла из Международной коалиции Хабитат, наблюдательной группы, которая выступает за реализацию стратегии, которая вышла из саммита 1996.
wpDiscuz