Поскольку большая часть экономической активности происходит в городах, устойчивое развитие, то есть технократия, естественно, будет сосредоточено на преобразовании городов. Сельское население будет просто отнесено к городским центрам и получит соответствующее отношение. ⁃ TN Editor
21st век ставит перед нами две новые и ускоряющиеся проблемы: изменение климата и массовая урбанизация. Хорошей новостью является то, что они связаны таким образом, что решение для обоих может улучшить наше будущее и улучшить жизнь для всех. Жилые города приводят к снижению выбросов углерода и значительному улучшению социальных, экономических и экологических последствий. Рассмотрение их и многих других проблем, определенных в Целях ООН в области устойчивого развития (ЦУР), в изоляции никогда не сработает; города являются связующим звеном общих решений наших самых сложных проблем - бедности, экономического развития, социальной интеграции, ухудшения состояния окружающей среды и, конечно же, изменения климата.
В то время как ООН структурирована вокруг достойных проблем - окружающей среды, воды, женщин и бедности, и многие другие - эти агентства слишком часто действуют независимо. Коалиция, созданная в Хабитат-III, стала формирующим моментом для ООН - она признала, кодифицировала и возвысила городскую форму и сыграла важную, сквозную роль в будущем нашего глобального сообщества.
Теперь задача состоит в том, чтобы воплотить в жизнь то, что было названо Новой программой развития городов, - найти способ реструктурировать ООН-Хабитат, чтобы она стала основной организацией в усилиях по созданию лучших городов и, в конечном итоге, лучшей жизни. Генеральный секретарь назначил меня в независимую группу высокого уровня для оценки эффективности ООН-Хабитат в отношении ее нормативной и оперативной работы, структуры управления, финансового потенциала и способности работать с различными заинтересованными сторонами на национальном, субнациональном и местном уровнях. правительства. В основе нашего подхода лежали три основополагающие стратегии: поднять ООН-Хабитат, интегрировать ее деятельность в рамках ООН и переориентировать ее деятельность.
1. Поднять ООН-Хабитат. Чтобы взять на себя первостепенную задачу по преобразованию городов по всему миру, ООН-Хабитат необходимо повысить. Его управление, деятельность, тип поддержки и общественная идентичность должны выходить за рамки его исторической практики. Вместо того, чтобы сокращать бюджеты и ограниченное участие государств-членов, ему необходимо взаимодействие и поддержка со стороны гораздо большей группы; отсюда рекомендация перейти от совета управляющих 58 к универсальному членству и управлению со стороны Генеральной Ассамблеи ООН. И так же, как города нуждаются в поддержке со стороны многих заинтересованных сторон, группа экспертов увидела необходимость расширения участия местных органов власти, более широкого круга групп заинтересованных сторон и растущего числа учреждений. Короче говоря, роль ООН-Хабитат и ее общественный статус должны быть изменены.
2. Помочь ООН-Хабитат работать с другими учреждениями ООН. Вторая стратегия заключается в том, чтобы обеспечить ООН проактивный способ координации городской политики и операций во всех ее учреждениях. Один из способов добиться этого - через новую группу «ООН в городах», предложенную в прошлом месяце. Как и UN Energy, UN Urban будет функционировать в качестве небольшой эффективной платформы в Нью-Йорке для содействия межучрежденческим инициативам. Эта структура не предназначена для замены или дублирования работы ООН-Хабитат, а для интеграции и рационализации ее усилий.
3. Сосредоточить усилия ООН-Хабитат на системной работе. Окончательная стратегия заключается в том, чтобы переориентировать деятельность ООН-Хабитат на «нормативную» деятельность, которая поддерживает и направляет устойчивый урбанизм во всем мире. Это может принимать разные формы: исследования, разработка стандартов, выявление лучших практик, демонстрационные проекты, сбор данных и многое другое. Текущие локализованные «оперативные» проекты Un-Habitat должны четко усиливать системную, нормативную работу.
wpDiscuz