Утверждение Хабитат III: все больше ученых должны играть роль в развитии городов

В ближайшие годы 30 будет построено больше городских районов, чем когда-либо прежде. Растущие поселения увеличат спрос на инфраструктуру, продукты питания, энергию, воду и жилье. Простое соблюдение прогнозируемой городской экспансии нарушит предел потепления, установленный Парижским климатическим соглашением 2015.

На этой неделе в Кито, Эквадор, проходит третья конференция ООН по крупным городам мира, Хабитат III. Это многостороннее совещание, проводимое каждые 20 лет, примет глобальную основу для повышения устойчивости городов - Новую городскую повестку дня (NUA). К сожалению, в процессе разработки NUA наука в основном отсутствовала. В отличие от этого, данные экспертов лежали в основе Парижского соглашения по климату, Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий 2015 года и Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и ее целей в области устойчивого развития (ЦУР).

Одна из причин заключается в том, что научное сообщество не было готово к Хабитат III. Те немногие ученые, которые были приглашены к участию, приняли консультативную роль среди других общественных голосов. Затем, в конце июля, участники переговоров отменили предложенную группу с участием многих заинтересованных сторон, которая официально включила бы ученых и других негосударственных представителей в процесс реализации. Члены Европейского Союза и другие богатые страны были обеспокоены тем, что группа будет дорогой. Окончательный проект НУА¹ Брокер в Нью-Йорке в прошлом месяце не смог изменить это. Таким образом, необходимо еще раз аргументировать доводы в пользу важности городской науки и установления научно-политического взаимодействия для NUA.

Городские исследования разрозненны, маргинальны и плохо подготовлены для эффективного взаимодействия с глобальной политикой. Повестка дня Хабитат-III требует, чтобы глобальное сообщество городских биофизиков и социологов оценило события и способствовало прямому прогрессу. Чтобы достичь ЦУР и NUA, мировое сообщество городских исследователей должно объединиться для разработки институтов, механизмов финансирования и программ исследований.

Городское ускорение

Быстрая урбанизация является одним из крупнейших социальных преобразований в истории человечества.². Города истощают ресурсы и сталкиваются с новыми рисками, вызванными изменением климата. Например, катастрофические наводнения за последнее десятилетие в Соединенных Штатах, Филиппинах, Великобритании, Индии и Китае показывают, насколько уязвимы прибрежные и прибрежные города перед штормовыми нагонами, когда на кону стоят активы на сумму в триллионы долларов.

Но города также могут быть двигателями инноваций. Здесь наибольший прогресс достигается в отношении изменения климата и других целей устойчивого развития. Например, города по всему миру используют природную инфраструктуру для адаптации и устойчивости, такую ​​как зеленые крыши и восстановление водно-болотных угодий.

Городские процессы сложны и часто далеки от равновесия, проявляя возникающие свойства и нелинейную динамику. Городские районы трудно планировать, управлять и регулировать, и они испытывают хищный аппетит на энергию и материалы с глобальным воздействием на окружающую среду. Городские проблемы ставят сложные и взаимосвязанные вопросы о справедливости, справедливости, устойчивости, экономических возможностях, развитии инфраструктуры, восстановлении окружающей среды и многом другом.

Собраться вместе

Реализация, мониторинг, оценка и пересмотр NUA и связанных с ними ЦУР потребуют доказательств со стороны всего исследовательского сообщества, от естествоиспытателей и социологов до гуманитарных наук. Чтобы быть полезными для политиков, городские исследования должны быть организованы, репрезентативны и рассматриваться как законные. Это далеко не так.

Городские исследователи разбросаны по неправительственным организациям, правительственным учреждениям и общественным организациям и находятся как в научных кругах, так и за их пределами. Они охватывают множество дисциплин и профессий, включая архитектуру, экологию, инженерию и географию. Люди, фонды и учреждения распределены неравномерно.

Большинство городских ученых и ресурсов расположены на глобальном севере и в крупных городах, но наиболее острые проблемы в городах, как правило, можно найти на глобальном юге и в малых и средних городах. Городские исследования и решения зависят от контекста. Различные траектории развития городов в Африке, Азии или Латинской Америке могут быть, по крайней мере, столь же значительными, как и лучше задокументированный разрыв между северными и южными городами.

Подробнее ...