ООН расширяет полномочия по управлению «экстремальными глобальными потрясениями»

Организация Объединенных Наций недавно опубликовала аналитическую записку по двенадцатому обязательству «Нашей общей повестки дня — Платформа для чрезвычайных ситуаций». Это обязательство устанавливает необходимость повышения готовности в большем количестве областей, помимо глобальных кризисов в области здравоохранения (таких как пандемии), и наделяет ООН широкими полномочиями в новой кризисной ситуации.

Аварийная платформа будет не постоянным органом или организацией, а набором протоколов, которые можно активировать при необходимости.

Платформа экстренной помощи относится к набору протоколов, которые должны быть активированы в случае «сложного глобального шока». При активации платформа объединяет лидеров государств-членов, Организации Объединенных Наций, основных групп-членов (таких как G77, G20), международных финансовых институтов (МВФ, Всемирный банк), региональных организаций (например, ЕС, АСЕАН), гражданского общества, частный сектор, предприятия, научно-исследовательские институты и другие специалисты.

Платформа предназначена для выполнения следующих задач:

• Быстрый, предсказуемый и структурированный международный ответ
• Максимальное использование уникальной объединяющей роли Организации Объединенных Наций
• Активизация политического лидерства через сети желающих государств-членов;
• Многосекторальная, междисциплинарная координация в рамках многосторонней системы
• Участие многих заинтересованных сторон и подотчетность в глобальном реагировании
• Повышение ответственности за выполнение обязательств и обеспечение согласованности международного подхода

В случае комплексного потрясения все части многосторонней системы будут нести ответственность за выполнение и действовать согласованно. Платформа будет «обмениваться своевременными точными данными, анализом и политическими рекомендациями для поддержки глобальной защиты интересов и достижения международного политического консенсуса в отношении дальнейших действий».

Группа технических экспертов будет тесно сотрудничать с комиссией, при этом кадровые ресурсы будут доступны «немедленно и автоматически».

Поскольку независимость, территория и политическая независимость государств-членов не могут быть нарушены, согласно Уставу ООН, каждая нация обязана сделать все необходимое для противодействия последствиям выявленного кризиса для граждан этой страны.

«Сложное глобальное потрясение» определяется как «событие с серьезными разрушительными последствиями для значительной части населения мира, которое приводит к вторичным воздействиям во многих секторах». Примерами кризисов такого рода являются COVID-19 и рост глобальной стоимости жизни, произошедший в 2022 году (кризис стоимости жизни).

В обзоре Организация Объединенных Наций перечисляет семь возможных будущих кризисов, которые могут оправдать активацию платформы.

1. Крупномасштабные климатические или экологические явления
2. Будущие пандемии с каскадными вторичными последствиями
3. События со значительными последствиями, связанные с биологическим агентом (преднамеренные или случайные)
4. События, приводящие к сбоям в глобальных потоках товаров, людей или финансов
5. Крупномасштабная разрушительная и/или подрывная деятельность в киберпространстве или сбои в глобальной цифровой связи
6. Крупное космическое событие, вызывающее серьезные нарушения в работе одной или нескольких критических систем на Земле.
7. Непредвиденные риски (события «черный лебедь»)

В аналитической записке говорится, что такие глобальные потрясения – и ответ на них - может привести к ограничения прав человека, включая структурную дискриминацию и другие проявления неравенства.

В отчете рассматриваются негативные последствия COVID-19 для каждой из глобальных целей. Среди прочего, это увеличило бедность, привело к потере рабочих мест и «неравному распределению вакцин». В докладе говорится, что эффективное и скоординированное на международном уровне реагирование на будущие кризисы может смягчить любое из этих негативных последствий.

…пандемия показала, что национальные правительства и глобальная многосторонняя система не в состоянии эффективно справиться с масштабами и сложностью этой чрезвычайной ситуации. Результатом стал глобальный ответ на COVID-19, который был недостаточно скоординирован и не был обусловлен международной солидарностью.

Чтобы лучше подготовиться к потрясениям, Организация Объединенных Наций также улучшит свое стратегическое предвидение, создав «Лабораторию будущего» и регулярно публикуя отчеты о глобальных рисках. Цель состоит в том, чтобы к 2027 году каждый человек на планете имел доступ к системе, которая предупреждает о возможных кризисах.

Выпуск отчетов о глобальных рисках моделируется партнером ООН. Всемирный экономический форум, которая опубликовала Отчеты о глобальных рисках ежегодно с 2006 г., и Глобальные проблемы (партнер по Группа высокого уровня ООН по эффективной многосторонности), которая выпустила Глобальные катастрофические риски (некоторые в сотрудничестве с трансгуманистом Ником Бостромом Будущее института человечества) ежегодно с 2016 года.

Йохан Рокстрем выступает на мероприятии We The Future, представленном TED, Фондом Сколл и Фондом Организации Объединенных Наций в TED World Theater, 25 сентября 2018 г., Нью-Йорк, штат Нью-Йорк. Фото: Райан Лэш / TED

Тесные связи между этими организациями указывают, откуда будет черпаться опыт. В прошлом году член правления Global Challenges Foundation Йохан Рокстрем, вместе с Томас Гомер Диксон от канадца Каскад Институтпредложил создать международную исследовательскую программу по «поликризам» для помощи ООН. Лаборатория фьючерсов.

Поэтому мы предлагаем всемирное научное сотрудничество… Консорциум объединит и укрепит существующие исследовательские группы через всемирный проект по разработке обобщенной науки о глобальных системах; и он будет действовать как международное научное дополнение к предложенной Генеральным секретарем Лаборатории будущего ООН, которая объединит все человечество «работу над прогнозированием, мегатенденциями и рисками».

Консорциум призван определить причинно-следственные механизмы, которые могут вызвать поликризис, и предложить действенные меры для снижения этого риска. Это именно то, к чему стремится Cascade Institute. Как указано на их сайте:

Используя передовые методы для картирования и моделирования сложных глобальных систем, мы анализируем взаимодействие между системными рисками, прогнозируем будущие кризисы и возможности и разрабатываем высокоэффективные меры вмешательства в социальные системы, которые могут быстро изменить курс человечества к справедливому и устойчивому процветанию.

И физический мир, и человечество рассматриваются как система, на которую можно влиять и на которую можно направить в нужном направлении. Cascade Institute был создан вскоре после объявления пандемии в 2020 году благодаря гранту Канады. Фонд Макконнелла определить ключевые действия, которые могут смягчить «изменение климата».

Рокстрём, член научно-консультативного совета Cascade, также определяет границы человеческой деятельности посредством Комиссия Земли в Советник Рокфеллера по благотворительности грандиозный проект Глобальный альянс общего пользования (в то время как Потсдамский институт имеет собственный Лаборатория фьючерсов).

Можно предположить, что и Рокстрём, и Гомер-Диксон войдут в формирующееся научное духовенство, которое будет рассчитывать несущую способность планеты, создавать алгоритмы, анализирующие данные Лаборатории будущего и на основе этого предупреждать ООН о том, какие катастрофические глобальные риски должны быть устранены.

Я предлагаю, чтобы Генеральная Ассамблея предоставила Генеральному секретарю и системе Организации Объединенных Наций постоянное право созывать и автоматически вводить в действие Платформу чрезвычайных ситуаций в случае будущего комплексного глобального потрясения достаточного масштаба, серьезности и охвата. (Антониу Гутерриш)

Решение о созыве чрезвычайной платформы принимается Генеральным секретарем в консультации с Председателем Генеральной Ассамблеи, Председателем Совета Безопасности, национальными властями, региональными организациями и соответствующими учреждениями ООН, а также другими многосторонними учреждениями, несущими особую ответственность за конкретного кризиса. Платформа не является постоянной, но ее мандат может быть продлен Генеральным секретарем, если это будет сочтено необходимым.

Все тесно связано с ориентированной на будущее работой ООН, о которой идет речь в одновременно опубликованной аналитической записке. Думать и действовать для будущих поколений.

Решения по предложениям в Наша общая повестка дня будет сделано на глобальном саммите ООН «Саммит будущего» в сентябре 2024 года.

Короче говоря, это создает механизм, который рискует стать более опасным для человечества, чем те кризисы, с которыми он должен справляться. Особенно с учетом того, что наши индивидуальные углеродные следы считаются настолько неустойчивыми, что, согласно Клуб Рима, Потсдамский институт, и Глобальный альянс общего пользования, это гарантирует Планетарная чрезвычайная ситуация. Даже Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш принял эту риторику.

Это напоминает сценарий «Мир-крепость» из Группа глобальных сценариев сообщать Великий переход: обещания и приманки нашего времени:

Используя обновленную Организацию Объединенных Наций в качестве своей платформы, объявляется чрезвычайное положение на планете. Кампания подавляющей силы, сурового правосудия и драконовских полицейских мер проносится по горячим точкам конфликтов и недовольства.

Прочитайте полную историю здесь…